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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网(🔻)上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年(🍂)的傅先生一度将年(🚮)迈的父亲和岳母从(📢)外地接来一起生活，后来又将他(✨)们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚(♊)至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于(🚔)快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还(🦁)是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(🍵)，中年人负担加重

上海是中国最早进(🥜)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🖍)及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比(🎯)重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🐕)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父(💊)亲、母(🔟)亲、哥哥三名瘫痪(🤟)老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🎏)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精(✌)神压力可想而知(❌)。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入(🍞)而立之年，在(🙃)“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子(🚫)，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(🕗)亲为(😵)应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(😴)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(🏵)负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张(🌙)、养老服务人员不足以及专(🏒)业(🧟)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🕺)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会(🤯)化和市场化机制(🥓)相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老(🦓)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每(👎)早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家(🈚)中，根据老两口的口(🥋)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🈁)天津市河东区(📹)的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同(🦀)时为多位老人提(🌚)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民(🧕)政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(😌)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养(🗂)老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🍌)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科(🔌)技信息有限公司的服务，每年斥资(🎹)约５００多(😡)万(💇)元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热(🏀)线(💥)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一(🕛)头(🕢)连接着老人的实时养老需(🉐)求(🐯)，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增(🗓)设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人(🏤)沟通情况，若遇连(🍗)续无(👢)人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静(⤵)波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(🏄)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过(🚋)手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见(🤨)》，要求基本养老服务供给向政(🛑)府直接提供(Ⓜ)与(💜)政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关(🥍)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全(♋)国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进(🗺)一步(🕵)增加养老服务人员培训和(🏯)设施建设。

上海(📓)“新沪商”社区助老义工队(🏔)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老(🤒)人”，与社区“老老人(🧢)”结(🌮)对进行义工服务，实现“以老助(♊)老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(🌞)供探(🎛)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年(🛹)以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由(🍊)政府交给社会组织运营，并鼓(🍱)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由(🔀)４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津(👪)，依(🍻)靠市福利彩票(🔗)公益金的支持，一些养(🔯)老机构将服(🏳)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心(🌵)理关(🎒)爱、老年人配餐(🖋)等进入社区的服务项目。这种模式既可(👾)发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(🛫)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(🏓)了朝阳。动员社会力量参与(✍)养老事业，是(🍇)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老(📮)服务的定价、评估机(🗻)制等，完善养老机构(🕝)在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步(🤢)加快发展养老事业。

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