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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者(📳)吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(🦎)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🔼)像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照(🌄)看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(🔁)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题(🐢)。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的(🦇)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍(💺)人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🐔)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花(👖)费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽(🗯)然父母退休金和(🌮)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(🧦)有小”的夹(🐴)层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小(🍑)孩。”属于“８０后”的上(😆)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(🖱)位老人，她担心自己的精力和体力(🌛)将难以承受。

金霞的父亲为应对家(🦌)庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下(😁)来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学(💠)研究所所长文军表示，家庭养老功能(🥠)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业(🤕)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(⏬)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机(🕊)制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围(🕣)墙的(🕙)养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🥝)炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买(🐺)好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河(🥍)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老(👻)院”由易(🚦)盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、(👨)娱乐学民、应急救(🏀)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海(🚘)友康(😹)科技信息有限公司的服务(🍺)，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐(🐉)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热(🌫)线”，为全区老人购买居家养(🔚)老服务。

“热线”一头整(🤚)合着社会各(🥊)类服务供(⛪)应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(🎛)现了服务(✝)的(🛌)“私人定制”。针对(👙)高龄、独居老人，“久(🛃)久关(🐾)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🐹)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台(🏄)将迅速启动救助程序。

上海民(🏮)政局副局长周(💶)静波介绍，２(⭕)０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的(🦏)养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(🤧)系统(🌕)还能通过手机ＡＰＰ终端实时(🚎)告知老人家属(⏱)。

上海今年上半年发布《关于加快发展(🐠)养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服(🏢)务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养(🚂)老难题

记者了解到，自国务院去年９月发(🎸)布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市(🕳)加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养(⛲)老(👓)服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🍀)商”社区助老义工队(🛑)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊(💂)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🎯)务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日(⚽)间(🥡)照料中心，逐步由政府交给社会组(🥛)织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街(👆)道的７个日间照料中(⏯)心由４家专业社会组织运营，使养老(🚇)服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务(🍃)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ(🛡)”服务模式，“２”指(🗃)１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１(💵)个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务(🔨)项目(🏺)。这种模式(🕸)既可发挥养老机构的专业优(🎍)势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加(🚡)的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保(🥃)基本、兜底线”之外应担(💄)的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定(🔉)政府购买养老服务的定价、评估机制等(🕝)，完善养老机构在土地、(🍯)税费、融资等方面(🍢)的优(🔫)惠(🐰)政策，充分发挥社会力(🥩)量，进(🗑)一步加快发展养老事业。

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