《两女一男特级毛片》

聚焦高质量发展丨揽江入海 “四个新(🏁)区”作答时代命题—(🕦)—福(⛷)州新区九周年发展纪实

福(👮)州新区的滨海风光。新华网发（福州新区管委会供图）

新华网福州8月30日电（蒋巧玲）东南(❌)之滨，海潮声声，拔节生长的“未来之城”，将福州沿江(🤐)向海向滨海城市跨越的宏伟“蓝图”，变成了一张张美丽的(💈)“实景图”。这，便(😙)是福州(🥘)新区。

2015年8月，国务院正式批复设立福州新区。由此，闽江入海口800平方公里的沃土，被赋予了“改革创(🔗)新、先(➡)行先试”的历史使命。九年栉风沐(🏯)雨，砥砺而行，福州新区扎实作答时代答卷。2023年，福州新(🥅)区经济总量达3127.2亿元，以占福州6.6%的土地，实现了全(🕎)市24.2%的地区生产总值，成为引领带动区域经济高质量发展的新增长极。

以“新”促兴

建设勇担使命的“改革新区”

什么是新区，福(👨)州新区“新”在哪？

历(🔳)史的潮声回答了这个时代之问。

上个世纪九十年代，为了拓展城市发展空间，福(🐟)州以前(🅱)瞻性眼光谋篇江(🕜)海，把(🗃)建(🤣)设“闽江口金三角(🧝)经济圈”作为“3820”战略工程的重要组成部分，提(📼)出了“东进南下、沿江向海”的城市发展思路。福州新区(💍)就是这张“滨海蓝图”的重要承载区和实践前沿。

2015年8月30日，福州新区(🌛)获国务院批复同意设立(🐙)，成为我国第14个国家级新区，也是福建省唯一的国(🍳)家级新区。围绕两岸交流合作重要承载区、扩(🙃)大对外开放重要门户、(👯)东南沿海重要现代(🕸)产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区“三区一门户一基地”的战略定位，福州新(🎖)区初期规划涉及马尾、仓山、长乐、福清的26个乡镇（街道）(🖱)、800平方公(🛵)里土地，并承担起国家重大发展和改革开放的战略任务。

滨海起宏图，建设之迫切，改革之勇毅。

“重点项目提速审批、惠企资金补助‘一站式’申报、企业奖补政(👬)策‘免申即享(📮)’……新区获批(🐖)以来，我们通过体制机制创新，深化‘放管服’改革，探索出一系列新模式新做法，为城市建设蓄积新动能。”福州新区管委会行政审批局副局长陈茂贵说。

如其所言，先行先试的改革实践在这片热土上多点开花。为明确聚焦经济发展和城市建设管理的主责主业，福州新区创新设立了直管区和共建区，推动新区与自贸片区(🕓)、行政区融合发展；调整落地新的管理体制，着眼于营商环境优化，全面梳理省、市下放、授权新区的审批事项，已有94个省级事项实现“全区通办”；推行“市区同权、多点办理”的政府管理新机制，“一窗受理”“具备条件一次办结”“最多跑一趟”事项占比高达98%；在企业推行“即(🍡)办制”改革，企业设立登记时间压缩至0.5个小时……

福州新区航(🏬)空城发展投资有限公司相关负责人林卫勇，就是实实在在的受益者。“以前工程建设项目(✊)占用林地的审批权限在省一级，申报这个事(👟)项需要一(🕎)趟一趟来回跑，现在只需线上提交申请，再去新区服务窗口就能一次性办理，我们少跑了很多路，省时又省力！”

定位为“改革创新示范区”的福州新区，承担着国家重大发展和改革开放(🙏)的战略任务。新华网发（福州新(🥧)区管委会供图）

以(🚺)“绿”绘底

建设生态宜居的“绿色新区”

向(🎰)海谋篇，福(🔂)州新区有宏图的“蓝”，也有清新的“绿”。

“福州新区率先(😖)实现森林城市规划与(😔)城市规划同步，是全国首个把城市总规定位为森林城市的国家级新区。”从福州新区管委会生态(🏦)环境与城市建设管理局副局长郑宇的一句话里，似乎便可感知新区的“绿意”。

郑宇介绍说，为了打造生态宜居新城，福州新区创(🥠)新城市建设(🥣)模式，按照编印出台的《福州滨海新城森林城市建设总体规划（2017-2030）》，高(🥣)标准、高水平、(📄)高强度建城(🔃)植绿，描绘城市发展的底色。同时，谋划长远，实施“留白、留绿”战略，在城市布局(📔)中预留产业发展空间，以(🌹)实现产(💠)城人(📴)深度融合。

如今，这些规划已经成为可观可感(🚔)的城(🏛)市画卷。站在高楼上俯瞰，从海岸线向内陆延伸的沿海防护林绿意盎(⛅)然，100米木麻黄纯林(🍜)、100米混交林、100米(✨)景观林构筑起一道美(📐)丽的生态屏障；漫游新区(🏄)，水系森林廊道、道路森林廊道、串珠式公园可见(🎚)可及，内河水系生态治理提“颜”增“质”，不断改(✊)善的人居环境提升了城(〰)市的幸福感(🎡)。

福州新区沿海防护林修(🕟)复前（上）后（下）对比（拼版照片(😤)）。新华网发（福州新区管委会(🌡)供图）

“2018年以前，这里风沙很大，吹得人眼睛都睁不开，整(🏖)条滨江滨海路(🌩)全是沙子。”对比今昔，陈剑不无感慨(😛)。

作(👳)为福州新区管委会生态环境与城市(🚨)建设管理局的工(🤒)作人员，他见证了过去的盐碱滩涂、生态禁区，也参与了这些年的沿海(〽)防护林修复工作。“在空间布局上(🚄)，我们构建了200米以上不间断的基干林带，还在结(💌)构上实现了从木麻(🛍)黄单一防护树种、林带结构，向多树种、多层次、多功能、多效益的复合基干林带的转变。”陈剑说，有(🍪)了这道“生态长廊”后，福州新区防风固沙成效明显，防护林后侧平均风力值由(🎷)4.30米/秒降(🏂)低至2.93米/秒，滨江滨海路的沙埋现象几乎绝迹。

逐绿而行，久久为功。截至2023年底(⬜)，福州新区滨海新城已完成防护林投资约24.71亿元，长度23公里，面积约428.3公顷。

2021年，在生态环境部首(🌮)次开展的(🏠)“美丽海湾”优秀案例征集(🤖)活动中，福州新(🐡)区(😢)滨海新城岸段被选为8个案例之一。在2023年全球滨海论坛会议上，自然资源部和世界自然保护联盟联合发布《海岸带生态减灾协(🎛)同增效国际案例集》，福州新区滨海新城砂质海岸生态减灾(🔸)案例成功入选。

图为福州新区(🛺)生态图景。新华网发(🍯)（福州新区管委会供图）

以“智”促产

构(🐩)建数字驱动的(👃)“产(💐)业新区”

眼下(🎩)，以数字化赋能的新质生产力，已经成为(✅)福州新区产业发展的最强脉动。

走进福建省恒申合纤科技有限公司的(❄)数智化工厂，AGV机器人在车间内有序穿梭，智能(😜)制造延伸到卷绕、质检、包装等各个环节。其间，锦纶行业首台套视觉检测设备十分吸(🐄)睛，它可代(🏫)替人眼完成产品质检，12个工(🛁)业相机全方位扫描，让毛丝、油污、绊丝、划痕等瑕疵无处遁形。

“车间(📸)每天要生产和检测的丝饼数量巨大，数智化设备按照严密的标准生产，几乎不会有差错，既节约了人力，还提高了生产效能。”该公司锦纶前纺三(🚺)部值班长林桂超说。

长乐拥有超千亿产值的纺织产业集群，在中(🏮)国纺织工业的版图(📈)中，地位举足轻重。为了保持市场优势(🥓)，推动(🍛)传统产业提质(🛏)增效，纺织行业的工业互联网平台强势崛起。

在福建辅布司纺织有限公司，一个纺织S2B工(🧦)业互联网平台正在实时展示行业生产大数(🎄)据：接入企业179家、接入花边生产织机数量1218台、当日生产饱和度67.3%……

“这个平台汇集了设备机型、原材料、(🐖)运行时效、产能分配等大(🤖)数据，可以实时调配，智能派单。”该公司董事长助理林啸说，依托平台现有的70多万个蕾丝花型图库的行业大数据，以及基于AIGC的图案检索功能，过去下游客户(💪)需(🔚)要花几天时间找蕾丝图案，如今只要几秒就能完成。

福建辅布司纺织有限公(😚)司(🎙)样品生产车间内，工人正在查看机台上的纱线。新华网 蒋巧玲 摄

除了生产(💧)端的数字化应用，澎湃的数字动能还在基础设施建设、数据流通、医疗健康等领域助力福州新区跑出“加速度”。

作为中国(🎬)东南地区首个大(🙎)规模人工智(🚘)能算力(🎹)集群，福建人工智能(🚍)计算中心落地福州新区，总规划算力400P。今年数字中国建设(🔬)峰会期间，福州新区正式发布2000P智算中心新项目，再次为人工智能发展注入强劲动力。新区还建成了福州国家级互联网骨干直联点、“海峡光缆一号”和省级“政务云”“商务云”等一批大数(⚽)据(😅)产业基础设施，为数字产业发展夯基垒(🐦)石。

此外，作为数据要(😪)素价值化(🤹)的重要一环，福建大数据交易(🛀)所承载着数据要素流通的“福(🚌)建探索”重任，成立以来，已上架超1000款数据产品，累计交易额突破22亿元。今年5月，该交易所又通过挂牌全国首个(🛀)数据资产运营服务中(🕌)心，助力商(💧)贸流通、工业制造等企业落地数据资产化服务项目，实现“点数成金”。

一个个如火如荼的项目，释放出了数字新城的发展潜能。据统计，2023年，福(⏭)州新区数(🗒)字经济规模增长率达20.2%，有效驱动了当地经济社会的高质量发展。

福(🤪)建省恒申合纤科技有限公司(💉)的数智化工厂内，智能制造已延伸到卷绕、质检、包装(🛂)等各个环节。新华网 蒋巧(📭)玲 摄

以“合”蓄力

构建合作共赢的“开放新区”

新区的建设发展，既要向内“挖潜力”，也要向外“引活力”。

“在印尼捕获、加工的水产品，通过海运运往福州新区元洪投资区进行二次精深加工，再销往全国各地，也出(🗾)口到日本以及东南亚(🎦)一些(❔)国家。”在胜田（福(🏹)清）食品有限公司展厅里，鱼丸、鱼豆腐等水产加工制成品琳琅满目，公司外联部经理胡正红(🏰)说，这些产品最主要的原料鱼糜基本来自印尼。

胜田食品“出海”，源于中印尼“两国双园”建设。作为福州新区对外开放的重要窗口(🔖)，中印尼“两国双园”以产业互补、双(🍎)向投资、设(💇)施互(🍀)通、海关互检为运行(😊)模式，打造跨国贸易区域(🎽)合(🚿)作的(📼)标杆，已初步搭建起“交(🕠)易在元(🧙)洪，交割在全球”的全产业链开(😸)放式平(📛)台。

截至目前，中印尼“两国双园”已形成与印尼合作项(🏢)目69个、总投资近900亿元。

立足“扩大对外开放重要门户”的战略定位，福州新区还在蓄力更大范围、更宽领域、更深层次的开放格局：

国家级临空(😸)经济示范区、国际医疗综合实(👼)验区、福州综合保税区、福州江阴港综合保税区等重要平台相继获批，对外开放的(🕵)窗口不断增加。

闽港合作聚焦“福建所需、香港所长”，建设香港数据容灾和存(🔻)储中心、建设数字经济一体化新型基础设施、促进闽籍企业赴港发债和上市等拟合作事项已达40余个。

两岸融合持续深化，福州(🚂)新(🏁)区率先于全国，在海峡(📧)股权交易中心设立台资板；在全国率先启用电子(🚈)台胞证；在全国率先建立台企资本项下便利(🖌)化的“白名单”制度(🤟)等。

落址在福州新区的福州自贸片区，也坚持大胆试、大胆闯、自主改，持续提升贸易投资便利化。数据统计显示，截至2023年底，福州(🏍)自贸片区累计推出了20批288项创新举措，其中全国首创110项，复制推广到全国25项、全省110项，5项试点经验列入全(💏)国自贸试验区“最佳(🌮)实践案例”。

开放的动力无远弗届，奋斗的征程永远在路上。

以大视野、大格局谋(🚑)划的福州新(🙋)区已蓬勃而起，未来，这座锐意进取的新城，还(🕤)将在滚滚向前的时代浪潮中，持续作答新的(🐯)发展命题。

图为中印尼(🏺)“两国双园”内的福建御冠食品有限公司车间里，工人在包装烤肠（(🚖)资料图）。新华网 蒋巧玲 摄

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