《国产真实伦全集》

广东农业为什么与众不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋(🆑)九(🚌)月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚(🆕)丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登(👮)上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅(😩)州市大埔县蜜柚产业园内，工人(😪)正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业(🔇)的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人(🎞)均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持(☔)农业的(💎)快速成长？答案是立足(👦)要素禀赋和比(🥔)较优(🦖)势，以发展精细农业为主攻(🥍)方向，走广东特(🚁)色的农(💖)业高质量发展路(🏊)子。

精准定位

重(👬)构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林(🏂)立、车水马龙(🤽)，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全(👊)貌。沿珠江及其(🥓)支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万(🥝)乡村(🏑)人口。无论是农林牧渔业总产值(📱)还是水果、(🖕)蔬菜、畜禽、水产品等农产(🗼)品产量，广东都位居全国前列。

但是(⏱)，大而(🔋)不强是(🤦)广东农业的另一面。从粤东(🥠)的金柚、青梅，到(🎃)粤西的(🗒)荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收(㊗)乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低(💱)于全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村(🧝)发展不(👏)充分，是广东最大(🔰)的短板，广东(🈺)要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在(🔈)农村，最(🙏)大的(⏸)潜力(🍲)和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板(🎷)”。

习近平总书记这一重要(😆)论断为广东重新认识和发现农业农村的价值提供了思想钥(🔇)匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发(🐞)展不平衡不充分问题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板(🥛)”转变的重要抓手。

所谓精细(💟)农业，即(📟)坚持精益求(🈂)精的现代农业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管(💨)理、发(🥀)展精细技术(⭐)、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到(👲)全国的三分之一，山多地少、人口众多(🦉)的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷(💀)传送到货车内，将运输到烘干场(🤡)进行烘干

近年来(📇)，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细(🚥)作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农(🥌)田(💐)，农田生产条件和生态环境(⛱)明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看(🧓)，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业(🚌)资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、(🤤)优质化、特色化、(🌺)品牌(📝)化农产品(🛳)的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现(🔴)代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模(🍑)式”移植到农业发(🌺)展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农(📸)们在柚林中穿梭采掇，只见他们将(🛠)套(😄)袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻(💃)一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业(🍐)园加工园区内也是一片热火(🤛)朝天：自动分选运输设备正源源不断地将(🥩)不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱(🔘)、(📣)装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深(🥁)加工。在这里，一个小小的柚子“变身(🚕)”成数十种商品，涵盖食(🗾)品、化妆品、(🖕)日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自(🚐)梅州，全国每5个柚子就有1个产自(🚟)梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正(🍃)成为梅州农民增收致(🚡)富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大(🌓)埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经(🌎)分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年(🌚)，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投入(⏰)75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县(💢)一园(🌱)。

三年过后，蓝图已成现实。根(👛)据广东省农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农(🌇)业县、(👜)主(⏮)导产业(🧘)和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产要素，能(😯)够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全(💦)链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红(🆔)茶、德庆贡柑、(🚪)陆丰甘(🔄)薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业(📦)农村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀(📑)真枪地干、真金白银地投，走在全国前列(😔)。”

8月，在(🥌)新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业(📃)园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、(🤒)三年较(🈵)成(🗒)体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省(🉐)农业农村厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研(🐗)究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园(🏹)建设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东还进(🎬)行了一次深化财政(🌗)体制改革的大胆探索，一改过去财政资(🏅)金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付(🖤)到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用(🤨)到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清(💫)单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地(😀)区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比(🍯)高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中(🏁)第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久(⏳)久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园(🆔)建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功(🕷)能性产业园，进一步促进(🔕)农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字(✔)化

为(🍤)农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其(🏌)中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎(🌐)疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一(🚏)封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰(🏄)泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞(🙏)销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品(😫)“保供稳价安心”数字平(🐬)台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅(💋)销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入(📌)保供平台(🐟)，涵盖种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业(🍄)、餐饮企业等。

依托保供平台(🍀)，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供(🐩)销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；(⏺)与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖(😊)出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内(🔽)的一大批传(💻)统农业企业试水数字(👧)经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜(🚱)头，坚定了我们(📬)要朝(🐍)着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供(🈹)平台举办的“采购商网络直通车(🕣)”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播(⛪)带货活动，成为推动广东农(📕)产品网络零售额井喷的另一重要(🗣)因素。

一时之间，市长县长(🕕)镇长齐上阵，走进直播间为(🏀)当地农产品代言成为新风尚。

“因为(⛳)网络行，天涯若(⌚)比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直(🤐)播带货活动(👼)的开场白。当天，他在直播间(🖋)向全国网友卖力推介从化农特产(💑)品(👆)，赢得“粉丝”连连点(🆎)赞。在不到半天的(🤥)时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜(📅)下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市(🗄)长、梅州市市长、茂(🏦)名市副市长(🌶)、遂溪(🛷)县委书(🥊)记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的(🍵)党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔(🍑)枝、菠萝、鸭蛋等农(🕟)产品，助(✊)力农户增收。

保供平台的经验(📉)在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起(😕)“云上花市”，为花卉(🐺)销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一(〰)次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更(✡)以此完善农业产业链(🛵)。一批农业大数据中心投入使用，以(💺)数字化指导生产与销(🏘)售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新(🕚)会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植(🔬)面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要(🎣)施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依(❤)托的正是新会陈皮产业(🌭)智慧农业大数(🕜)据平台。

作(🦈)为广东(🍦)第一(😪)个聚焦本地特色农产品产(🏨)业的大数据平台，该平台通过物(🥪)联网技术和人工摸查的(🔓)方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西(🎤)数字农业产业园大数据中心，电(🚦)子屏幕上可以清晰看到各类农产(♌)品的种养范围、销售情况、加工视频，长势监(🌈)测、气象灾害预警、病虫害预警等生产服(🏁)务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规(🍴)模超4万(🥝)亿元，居(🌹)全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士(🧤)、国家农业信息化工程技术研究中心主(🦏)任赵(🕓)春江所(📤)说，广东有条件在全国率先实现(📨)农(🔵)业农(🛫)村(🚤)数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周(🥏)知，荔枝(🦎)、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出现(🈴)了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠(😽)萝种植户(👓)受影响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中(🦁)国菠萝第一镇——湛(🍇)江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之下(🌮)，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不(🈸)是现阶段(🐮)‘三农(🧢)’工作的主要矛盾，而‘怎么(😵)卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村厅相关负责人表示，“农业部门不能为(⌚)生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、(🎍)省政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大(🧥)数据，以大数(⏲)据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进(🕠)大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升(🚭)、市场引(🎏)导、品种改良、(🎯)农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐(📶)闻进行指导。

这是一场自上而下(🥨)推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻(🚳)菠萝(👘)与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在同步进(🤣)行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北(🙌)、胶东半岛(😖)及华南等地区。

为进(❇)一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区(🦕)域公(🔝)用品牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标(🈺)。这标志着徐闻以具有鲜明地域特色的(🥔)公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的(🤫)集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度(😁)飙升至2亿。一(🐼)夜之间，徐闻菠萝(🍑)家喻户晓。

品牌化带来的(⛅)是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠(🦇)萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元(🎐)至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿(💨)元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻(😩)菠萝的成功经验，广东(🔊)农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产(💸)面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续(🍡)大年的情况下实现了丰产(🌠)优价(🔑)，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名(🏹)荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了(⏸)世界。

南(🎸)方农村报记者 段(⬇)凤桂

南方日报记者 黄进

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