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一家多个老人如何照看--重(🔶)阳节里的养老话(🏝)题

新华(🎎)网(🛶)上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一(👫)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🍓)的一(👡)家养老院。如今像傅(🍢)先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如(🏢)何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(💾)，中年人负担加重

上海(👍)是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(💘)１３年底(😩)，６(💆)０(🍁)岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(📠)。

家住上海市普(🎨)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(🏓)年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🔼)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄(⚾)兆华告(➗)诉记者，他父母大约两(🎎)个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担(👋)８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可(🚌)想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆(💌)续步入而立之年，在“上有(🍸)老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的(🕚)双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办(🧡)法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口(🐨)都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担(🛠)心自己的精力和(🌸)体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老(💃)难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来(🥘)照顾他，以减轻(🕌)子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业(🔞)化程度偏低，是我国许多城市普遍(🌔)面临的养老难题。

政府企(💅)业联合：打造(💦)“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增(🚤)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于(🕋)打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的(🖋)天津老人印邦炎享受着居家养老的自(🖖)在生活。他告诉记者，每早８点，保姆(🤔)李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟(😿)养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签(😩)约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐(🤒)学民(📰)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🖊)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(📑)斥资(🚽)约５００多(👹)万元，建立“平安(⏺)保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(📦)老人(♋)购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头(🎟)连接着老人的实时(👹)养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老(🐩)人，“久久关(👂)爱”项目还(🦀)增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🌸)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(➡)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静(🌃)波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(🍈)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自(🏤)动记录(📀)，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务(😂)业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格(🛬)合(😭)理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自(🛢)国务院去年９(✝)月发布《关于加快发展养老(👢)服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和(🈵)个人投资，进一步增加养老服务人员(💻)培训和设施建设(🦇)。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社(🤬)区招收年龄７０岁(🍪)以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助(💍)老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多(👤)名(📕)高龄老人，提供探望(🐗)、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意(🏠)外事(🧀)故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益(🧤)招投(🍻)标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中(🗡)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提(🐗)升。

在天津(🤝)，依靠(🤟)市福利彩(🤨)票公益(⏬)金的支持，一(😙)些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健(🕊)、心理关爱、老年人配餐等进入社(📂)区的服务(🧖)项目。这种(💑)模式既可发挥养老机构的专业优势，又可(⛪)广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🧖)析，迅速(🌄)增(📦)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保(📟)基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🅰)惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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