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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🤴)么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二(🎇)战后，霓虹国于1947年开(♊)始实施《地方自治法》，规定47个都道府県(😤)皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样(👪)的职责和权(📸)限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（(🤠)東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（(🤳)新潟）、神奈川、长崎、甲斐(🛃)（山(🔥)梨）、度会（三重）(🔯)、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政(🤝)和军事中心(♐)”的意(🛀)思，可(🤱)以认(🏊)为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心(🎷)）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为(🛀)“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重(♍)组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京(🎇)都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府(👾)”

1889年

東京市(🚘)(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、(🏕)生活物资配给等战(🐞)时需要，有必要成立强有力的(😚)行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京(🧦)市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区(🐐)成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定(🤥)都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川(🏯)崎(😕)市的一部分而已(⬜)。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独(🕹)立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大(💖)阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京(🕧)、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自(🔛)治法(🐽)，仅(🛶)大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废(🔻)除大(🔽)阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都(🌙)构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨(➗)大权限的大(🕵)阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自(😤)的分工(😶)，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区(👇)来承(😧)担。

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