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一家(💢)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠(❔)）在北(🤾)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(🍧)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🎵)家(🗞)庭越来越(💸)多。

九九重阳敬老日，如何养老受(⛎)关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶(🍫)段，平均每年新增(👪)５９６万(🤸)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家(🔹)庭正在讨论的话题。

老年人不(🌼)断增多，中年人负(😋)担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７(📕)．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花(♌)公寓(🐝)的黄兆华，现年５(🗒)７岁，不宽(🕔)敞的房子里住着父亲(🛠)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重(🆔)担都(🤥)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(🕸)住院一次，花(😐)费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没(🏀)办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(🈴)独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有(📥)６位老人，她担心自己的精力和体(😶)力将难以(🖊)承受。

金霞的父亲为(✳)应(🍮)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(😱)备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一(🎋)点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所(🍾)所长文军表示，家庭养老功能弱化、机(⛅)构养老床位紧张、养老服务人员不足以及(🗝)专业化程度(📥)偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府(🎿)企业联合：打造“没有围墙的(👭)养老院”

如何应对(🍹)迅速(✖)增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🔁)会化和市场化机制相结合的养(🔷)老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🔵)炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家(🍡)中，根据老两口的口(🐸)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(🎚)老(🚾)人提供居家养老服务(⤴)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和(🚥)河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🕯)伸到天津各个(🛴)区县。

在上海，徐汇区民(⛔)政局自２０(🌌)１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(🕷)徐汇(📷)区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养(⏩)老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(🤙)现(🚑)了服务的“私(🚔)人(🈲)定制”。针(🥫)对高龄、独居老人，“久久关爱”项目(😴)还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局(🐏)副局长周(📄)静波介绍(⛓)，２０１３年以来，上海普陀、虹(🤑)口、杨(🈳)浦等区均引入了类似的智能居家养老(⬇)服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务(✔)的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(🈁)发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系(💣)建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买(👄)服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(🦑)《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(🌏)，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员(🕐)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业(🍏)一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进(🧓)行义工(🕢)服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至(♓)今已结对１２００多名高龄老人，提(💸)供探望、聊天、疾病照料、(👴)陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个(🚗)日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服(💤)务延伸到社区。如和平(🐷)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联(😬)盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年(🤳)人配餐等进入社区的(🕳)服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增(🔀)加的养老服务需求，让“夕阳红”事(💛)业迎来了朝阳。动(✅)员社会力量参(💱)与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(⬅)了解，上海、天津等城市正在研究制(😲)定政府购买养老服(👨)务的定价、评估机制(🍛)等，完善(🤪)养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充(☔)分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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