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一家多个(🌴)老(🖱)人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年(❓)迈的父亲和岳母从(🚁)外地接来一起生(🔱)活，后(♍)来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多(👺)老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受(👴)关注。据全国老龄办发布的消息，我(🎾)国目前正处于快速(🏧)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是(📿)社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断(🌗)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总(🍂)数２７．(☕)１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(🚹)住上海(🤶)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７(🤬)岁，不(🚕)宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(📄)人，照料的重担都(🚂)落在黄(🏔)兆华和妻(👒)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小(⛹)两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(📵)位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一(🙆)名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(💗)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🐠)，以减轻子女的负担。

华东师范(😇)大学(😫)社(✉)会学研究所所长(🍃)文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床(⏹)位紧张、养老服务人员不(🐌)足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普(👒)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🎨)的养老服务需求？各地在探索中(🚼)逐步构建了政府主导、社会化和(🌖)市场化机制相结合的养老事业(🦆)发(🎆)展模式，其核心在于(🥏)打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🔁)印邦炎享(👆)受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中(🐟)，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟(🎗)养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业(💊)维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(🎅)拟养老院”还逐步开(🏪)设(🍋)了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上(💵)海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一(😆)头连接着老人的实时养老需求(📬)，基本实现了服务的“私人定制(🍱)”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人(🔟)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３(♋)年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信(🐨)息平台。老人选(🚸)择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(🛂)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海(🌪)今年(🔘)上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(🚈)见》，要求基本养老服务供给向政(🚥)府直接提供与政府购买服务并举(🎆)转变，并鼓(🛅)励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的(🔽)各类养(🏆)老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(👰)难题

记者了解(🕞)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干(🖖)意见》以来，全国许多(👉)城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一(🎠)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工(😨)队，由企业一年投入百万元给(👆)社会组织，在沪上多个(🕎)社区招收年龄７０岁以下的“小老(🎑)人”，与社区(👫)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１(💗)２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上(⏳)海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交(👆)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市(📏)潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质(👞)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩(🏦)票公益金的支持，一些养老机构将服务(🌲)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🛠)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟(🍾)）(🙉)和１个养老机(💯)构(🚓)（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心(🐃)理关爱、老(⬜)年人配餐等进入社区的服务项目。这种模(👤)式既(🎗)可发挥养老(😗)机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(🐖)家分析，迅速增加的养(💞)老服务(⚫)需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、(🤣)天津等城市正在研究制定政府购买养老服(🙀)务的定价(🤙)、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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