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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多(🕠)年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🏽)接来一起生活，后来(🧝)又将他们送到郊区的一家养老院(🆚)。如今像傅先生这(🍧)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九(🏢)九重阳敬老日，如何养老受(♋)关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的(⚽)城市，截至２０１３(❌)年底，６０岁及以上老人已(🥋)占户籍人口总(🐪)数２７．１％，２０１５年，这一(💕)比重将达３０(📩)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫(🍛)痪老人，照料的重担都落在黄兆华(🈚)和妻(🖱)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自(🚵)己负担８０００元左右。虽然父母退(🛳)休金和家庭收入目前尚可承受，但精(⤴)神压力可想而知。

另(🧠)一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上(🍫)海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(🛹)备(🌈)：成为一名社区养老志(🍷)愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服(😣)务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减(🤥)轻子(🕜)女(📂)的负担。

华东(🧠)师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🍐)许多城市普遍面临(📖)的养老难题。

政府企业(👃)联合：打(🈳)造“没有围墙的养老(👘)院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索(🖲)中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展(😮)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🚘)印邦炎享受(🏤)着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保(🌴)姆李玲都会买好菜准时来到家中(🆒)，根据老(🚙)两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇(〰)来，而是(🎚)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(🕊)拟养老院”还逐(👄)步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在(🔨)上海，徐汇区民政局(📁)自２０１１年起购买上海友康科(🎾)技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多(🛢)万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应(🤓)商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄(🥞)、独居老人，“久久关(🛅)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇(🚓)连续无人接听或紧急情(🖌)况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２(😠)０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的(😺)评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发(🎊)展养老服务(🙃)业(🍈)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求(🎡)基本养老服务供给向政府直接提供与政(🤓)府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区(👕)助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招(🤢)收年龄７０岁以下的“小老人”，与社(🈳)区(🕡)“老老人”结对进行义工服务，实现(🏽)“以(🌄)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(🏢)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已(🧒)结对１２００多名高龄(🗺)老人，提供探望、聊天、(👿)疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、(🎟)社区日间(🚅)照料中心，逐步由政府交给(🎊)社会组织(🚀)运营，并鼓励竞争以提高养老(🚈)服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养(➰)老机构将(😆)服务延伸(🏏)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老(♑)机构（劲松护养(🌲)院）(😍)，“Ｘ”指以医疗保健、心(🖨)理关爱、老年人配餐等(🌼)进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕(🤽)阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业(🥜)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担(🎴)的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税(🙇)费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(🔑)展养老事业。

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