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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排(😎)时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区(🧠)，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问生态(🆚)、察(🐑)防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习(🙏)近(🕛)平总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚(🌇)滚大河奔腾(♌)而过，雄浑壮(😞)美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来会更美(🧐)。

9月(🚘)12日，习近平总书记主(🥝)持召开全面推动黄河流(🚵)域生态(💲)保护和高质量发展座谈会(🔕)，擘(🌈)画中国式(🎗)现代化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东东营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持召(🌫)开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座(😱)谈会，总书记谈及大河之治的初心使命：把黄河的事情办(🐐)好，“这也是毛(💣)主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河(🌗)中游，河(🎢)南郑州。总书(🔻)记来到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河(🕔)。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。那一次，在这里召开的黄(🔰)河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄(🔎)河流域生态(🥜)保护和高质量发展上升为重大国(💁)家战略。

5年间，3次座谈会，贯穿其中(🏬)的是“生态保护和高质量发(🏴)展”这条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保(🛍)护是前提”“不利于黄河流域生态保护的事，坚决不能做”。

此次在甘(📩)肃，总书记再次申明“大保护是大发展的(🌚)前提”“牢牢把握(👀)重在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中，“保护(🕷)”在“发展”之前，揭示出黄河只有生(🎞)态环境改善了，高质量发展、文化传(🧔)承和造福人(🛶)民才能有现实基(🌶)础。

既要保护，也要发展。目前黄河流(🤟)域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞后。

促进沿黄地区经济高质量发展，是缩小南北方发展(👆)差距、促进民生改善的战略需要，是为流域经济、欠发达地区新旧动能转(🛅)换提供路径、促进全国经济高质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式(🔎)全面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为沿黄各地区高质量(🆙)发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南(🧡)兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供(😝)水工程；到山西察看汾河治理，要求增强太(🍝)原人民的获得感(🏯)、幸福感、安全感……治理黄河，总书记的目光始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业摆在突出位置(🔶)”“加强普惠性、(🈯)基础(🗻)性、兜底性民生保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的(😿)治黄系列举(🐏)措中，“造福人民”是价值旨归。

5年间，3次(💭)座谈(🐩)会，从“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突出系统性、整体性、协同性——

不谋全局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生(👆)态系统是一个有机(😵)整体，“要充分考虑上中(🚎)下游的差异”“上下(🤛)游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生态系统的整体性，此次在甘肃召开的座谈(🆑)会(🌸)上，总书记进一步把脉开方：“持续(🔏)完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针(📉)对性更强——

总体上看，黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋势(🛣)，但受历史、地理条(🍶)件等因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱等问题仍然(🛄)存在。

精准把脉黄河复杂难治的症结，在(🌭)这次座谈会上(🍲)，聚焦洪水风险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水资源短缺这一最大矛盾，强调(🦇)“实施最严格的水资源保护利用制(🧦)度”……

要求更细、(💹)举措更实——

在这次座谈会的重要讲话中，机(💩)制、制度成为关键词：“探(🏫)索建立全流域、(📞)市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外(⏳)，总书记提出的一项项要求更细、举措(🤽)更实：“细化以水定城、以水定地、以水定(🌹)人、以水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行(😙)业节能降碳改造(🤤)和设备更新(🚰)”……(🏈)

任何一项战略部署往深里走、实里(✋)走，都需要细化为每(🚔)一项工作，实化为每一项举措(💍)。如此，才能真正打通堵(⛪)点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之(🧒)大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保(🐊)护和高质量发(🗓)展，要久久(🔦)为功，一年(🏾)一年推、一年一年抓落实”。

策划：向清凯、张晓(🏂)松、鞠鹏

主笔：黄玥、张研、王紫(💉)轩

视觉：张爱芳、包昱涵

新华社国内部、甘肃分社(🍄)联合制作(😚)

新华社第一工作室出品

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