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一家多个老人如何照(👺)看--重阳节里的养(🛌)老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(🔘)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和(🤞)岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需(⭕)要照看的家庭越(🚆)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居(🕞)家养老还是社会养(🙃)老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年(⏺)人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６(📪)０岁及以上老人已占户籍人口总数２(👶)７．(👦)１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🐵)料的重担都(🗒)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母(👰)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(🙏)００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(🙏)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进(⛑)小学(⏮)，而我妈身体不好，没办法帮(🧤)我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼(🥦)，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有(🍘)６位(🥎)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间(🗨)“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🕑)，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(😩)文军表示，家庭养老功能弱化、(🍙)机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普(⏯)遍(🕦)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(👠)增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🕔)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打(🧘)造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(🈺)享受着居家养老的自在生活。他告(🤐)诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时(✊)来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(👐)天津市河东区的(🎎)“虚拟养老院”介(⏲)绍来的(🐐)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院(🏨)”由易盟集团和河东区民政局合作成(🉐)立。公司(🧤)设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家(🍪)服务。该“虚拟养老院”还(💜)逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津(🅱)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的(🦌)服(🎖)务，每年斥资约５００多万元，建立(🏆)“平安保徐汇区为(🆚)老服务基地”，开通“久(🙎)久关爱热线”，为(🥔)全区老人购买居家养老服务(⌛)。

“热线”一(🍝)头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的(💇)“私人定(🤺)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(🧛)中心每天(📁)主动致电老人沟通情(🌿)况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🤫)救助程序。

上海民政局副局(🥘)长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(🙃)居家养老服务信息平台。老人选择的(🗿)养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求(🏅)基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务(😖)并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解(🕰)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若(💤)干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社(🕶)会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(👓)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(⛏)功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🌥)府交给社会(🏧)组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个(🤝)日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质(⤵)量进一步提升。

在天津，依(🐄)靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如(🏇)和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(🛺)组织（(✉)中国寸(😚)草心敬老志愿者联盟(🔂)）和１(🕊)个养老机构（(🔺)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、(🔗)老年人配餐等进入社区(㊗)的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养(🥕)老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、(😍)兜底线”之外应(😲)担的责任。

据了解，上(📴)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老(🗒)服务的定价、评估(😧)机(❗)制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🕟)惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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