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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２(🐜)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(📩)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(🏒)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多(🐒)。

九九重阳敬老日，如(🔇)何养老受关注。据全国老龄办发布的(🅰)消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５(🏚)９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在(💅)讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(🏙)最早进入老龄化的城市，截(🍱)至２(🧙)０１(📪)３年底，６(🎾)０岁及以上(🈂)老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(🕠)住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🏖)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而(🆒)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于(⏪)“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人(🌩)，她担心自己的精力和(🤶)体(🕘)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志(🌚)愿服务时间“储存”下来(🌶)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表(📚)示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(💈)业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🤛)打造(👳)“没有围(🤡)墙(🚼)的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业(⛪)发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(🕖)龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每(🔋)早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(📴)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打(🥊)扫一(♌)番。但李玲并非自己雇(📖)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(🤢)盟集团和河东区民政(😂)局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🆎)务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连(🌉)锁店”，将养老服务延伸到天(💧)津(✏)各个区县。

在上海，徐汇区民政(🤠)局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱(📴)热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会(🍗)各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每(🎋)天主(🐇)动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🍷)情况，平台将迅速启动救助程(🕵)序(🐶)。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(👡)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务(😅)信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系(👍)统还能通过手机ＡＰ(💱)Ｐ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加(🔠)快发展养老服务业推进社会养老服务(🎂)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(😺)与政府购买(🤔)服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价(🎸)格(🏂)合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人(😚)投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由(💅)企(🎿)业一年投入百万元给社会组织，在沪上(👃)多个社区招收年龄７０岁以下的“小(🐺)老人”，与社区“老(🥛)老人”结(🕉)对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(🤴)坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊(👟)天、疾病照(📴)料、陪护就医等(🧔)服务，成功预防了８起老人意外(😔)事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日(🗨)间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争(🖇)以提高养老服务水平。通过公益(🎞)招投标，该市潍(💻)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利(💱)彩(🤟)票公益金的支持，一些养老机构将服务延(🍗)伸到社区。如和平区劲松护(🏷)养院(🌁)推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者(🧦)联盟）和１个养(📴)老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进(😰)入社区的服务项目。这种模式既(🥘)可发挥(🈺)养老机构的专(🔸)业优势，又可广泛(🃏)吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳(👷)红”事(🐆)业(🦔)迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(🔤)了解，上海、天津等城市正在研究(🐤)制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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