新华网上海10(🚜)月2日电(记者吴振东、周(🙆)蕊、翟永冠)在北京工作多年(⚫)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活(🦋),后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🍍)像傅先生这样一家有两(🏤)个甚至更多老人需要照看的(🌕)家庭越来越多。 九(👍)九重(📝)阳敬老日,如(🆚)何养老受关注。据全国老龄办发布的消息,我国目前正处于快速老龄化阶段,平均每年新增596万老年人口。居家养老还是社会养老,是许多家庭正(⏸)在讨论的话题。 老年人不断增多,中年人负担(⚾)加重 上(🛸)海是中国最早进入老(🤩)龄化的城市,截至2013年底,60岁及以上老人已占户籍(💤)人口总数27.1%,2015年,这一比重将达30%。 家住上(🥂)海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华(📝),现年57岁,不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人,照料的重担都落在黄兆华(🚞)和妻子身上。 黄兆华告诉记者,他父母大约两个月就要(♋)住院一次,花费约一万元,其中需自己负担8000元左右。虽然父母退休金和家庭(🥘)收(👓)入目前尚可承受,但精(🍳)神压力可想而知。 另一(🚚)种普遍的现象是,“80后”陆续步入而立之年,在“上有老、下有小”的夹层中,面临着(🏨)“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🍾)学,而我妈身体不好,没办法(📘)帮我照看小孩。”属于“80后”的上海白领金霞时常苦恼,小两口都是独生子,如(🧚)果算上双方父母和爷爷辈,共有6位老人,她担心自己的精(🏄)力和体力将难以承受。 金霞(🕸)的父亲为(🚞)应对家庭或将出现(💏)的养(🔑)老难题,早早开始了准备:成为一名社区养老志愿者,和一名高(🚜)龄老人结对,把志(😴)愿服务时间“储存”下来(🍁),以便将来自己年迈时,也有低龄一点的老人来照顾他,以减轻子女(🏬)的负担。 华(🦃)东师(🧔)范大学社会学研究所所长文军表示,家(🐺)庭养老功能弱化、(㊗)机构(😙)养老床位紧张(🤚)、养老服务人员不足(🎬)以及专业化程度偏低,是我国许多城市普遍面临的养老难题。 政府企业联合:打造“没有围墙的养老院” 如何应对迅速增加的养老服务需求?各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制(🥩)相结合(🎨)的养老事(👳)业发展模式,其核心在于打造“没有围墙的养老院(💫)”。 86岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告(🗿)诉记者,每早8点,保姆李玲都会买好菜准时来到家中,根据(🔀)老两口的口味做好三(🚭)餐(🏤),然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来,而是天津市河东区的“虚(🚩)拟养老院”介绍来的,李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。 据了解,该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心,签约老人可(🤭)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”,将养(🌂)老服务延伸到天津各个区县。 在上海,徐汇区民政局自2011年起购买上海友康科技(🐭)信息有限公司的服务,每年斥资约500多万元,建立“平安(🐴)保徐汇区为老服务基地”,开通“久久关爱(🈷)热线”,为全区老人购买居家养老服务。 “热线”一头整合着社会各类服务供应商资源,一头连接着老人的实时养老需求,基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄(🛰)、独居老人,“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况,若遇连续(🍹)无人接听或紧急情况,平台将迅速启动救助程序。 上海民政局副局(💦)长周静波介绍,2013年以来,上海普陀、虹口、杨浦等区均引(🛃)入了类似的智能居家养老服务信息平(🍛)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录,一些系统还能通过手机APP终端(🚋)实时(🎧)告知老人家属。 上海今年上半年发(🙄)布《关于加快发展养老服务业推(🏛)进社会养老服务体系建设的实施意见》,要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变,并鼓励和支持企业和社会组织提(📒)供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。 调动社会力量,化解养老难题 记(🏪)者了解到,自国务院去年(❣)9月发布《关于加快发展(💐)养老服务业的若干意见(😘)》以来,全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资,进一步增加(🗝)养老服务人员培训和设施建设。 上海“新沪商”社区助老义工队,由企(🏎)业(🌅)一年投入百万元给社会组织,在沪上多个社区招收年龄70岁以下的“小老人”,与社区“老老人”结对进行义工服务,实现“以老助老”。 以浦东潍坊新村街道为例,242人的“新沪商”义工队至今已结对1200多名高龄老人,提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务,成功预防了8起老人意外事故。 今(🛢)年以来,上海部分养老院、社区日间照料中心(🔧),逐步由政府交给社会组织运营,并鼓励(🅾)竞争以提高养老服务水平。通过(🏋)公益招投标,该市潍坊新村街道的7个日间照料中心由4家专业社会组织运营,使养老服务质量进一步提升。 在天津,依靠市福利彩票公益金的(🛳)支持,一些养老机构将服务延伸(👧)到社区。如和平区劲松护养院推出“2+X”服务模式,“2”指1个公益组织(中国寸草心敬老志愿者联盟)和1个养老机构(劲松护养院),“X”指以医疗保健、心理关爱、老(🈁)年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(🚄)专业优势,又可广泛吸纳社区志愿者。 专家(🔏)分析,迅速增加的(🤽)养老服务需求,让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业,是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。 据了(🛄)解,上海、天津等城市正在(🌘)研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等,完善养老(💃)机构在土地、税费、融资等方面的(📸)优惠政策,充分发(🔊)挥社会力量,进一步加(🈹)快发展养老事业(🧣)。
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