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一家多个老人(⏭)如何照看--重阳节里的养老(❎)话题

新华(🍯)网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(⤵)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈(📂)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊(🏛)区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🐉)家有(🗼)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越(🈚)多。

九九重阳敬老日，如何养(🚲)老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人(❌)口。居家养老还(🚫)是社会(🀄)养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重(💠)

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及(🌊)以上老人已占户(🗄)籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华(📕)告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８(♒)０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚(🍎)可承受，但精神压力可想(🐭)而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立(💓)之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进(♈)小学，而我妈身体(🧤)不(🍐)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海(📝)白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体(🍿)力(⚪)将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老(😮)志愿者，和(🆙)一(😣)名高龄老人结对，把志愿服务时(🗨)间“储存”下来，以便将来自己(😦)年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(❎)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老(🛥)床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面(😞)临的养老难题。

政府(🍔)企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🐹)老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(📐)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没(📆)有围墙的养(🔙)老院”。

８６岁高龄的天津老(📮)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会(💎)买好菜准时来到家(😼)中，根据(🌏)老两口的口味做好三餐，然后把家里打(🍘)扫一番。但李玲(🎷)并非自己雇来，而(📏)是天津市(🈹)河东区的“虚拟养老院”介(🐢)绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(🖨)局合作成立。公司(✏)设有呼叫中心，签(🗓)约老人可(🌂)直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家(🎢)服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(🍜)的服务，每年斥(✉)资约(💭)５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通(🎶)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一(🔟)头(👁)整合着社会各类服务供(🚢)应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(🚌)久关爱”项(😎)目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🤓)通情况，若遇(👍)连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副(🍢)局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均(🚇)引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、(🔍)费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发(📶)展(♊)养老服务业推进社(🏺)会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支(🏠)持企业和社会组织提供方便(🕍)可及、价格(🏗)合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(💣)《关于加快发展养老服务(⚪)业的若干意见》以(🚍)来，全国许多城市(😖)加快(🎊)引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(📛)”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义(🍢)工服(🔏)务(🌮)，实现“以老助老(🍁)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商(😵)”义工队至今已结对１２００多(😥)名高龄老人，提供探望、聊天、疾(❣)病照料、陪(😺)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４(🛰)家专(🗃)业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🔕)社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(🥛)”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１(🎂)个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又(👨)可广泛吸纳社区志愿者。

专家(🏙)分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳(🎽)红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在(✔)“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、(🕕)天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、(🔞)评估机制等，完善养(🖥)老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥(🔢)社会力量，进一步加快发展养老事业。

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