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一家多个(🧟)老人(🧗)如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(🔉)北京(🕒)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和(🅰)岳(🍜)母从外地接来一(🤙)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两(🎥)个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄(🎼)化(🕘)阶段，平均每年新增５９６万(🤗)老年人(🙇)口。居家养老还是社会养老，是(✌)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄(✡)化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老(⏰)人已占(🎬)户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(🔷)３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🥘)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８００(🧖)０元左右。虽然父母退(🚷)休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８(🈯)０后”陆(⛱)续步入而(😌)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两(💨)口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人(🍂)，她担心自己的精力和体力将(😰)难以承受。

金(🍙)霞的(🌞)父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对(😳)，把(📨)志愿服务时间“储存”下来，以(➖)便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大(😯)学社会学研究所所长文军表示(🎠)，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足(🐡)以及专业化程(💖)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老(📟)院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(🚋)围墙的养老院”。

８６岁高龄(👪)的天津老人印邦炎享受着居家养老的(🤔)自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(😱)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打(⤵)扫一番。但(🏎)李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居(🚧)家养老服务。

据了解(✒)，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有(🍿)呼叫中心，签约老人可直接联系为(👆)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(♉)急救助等居家服务。该“虚拟养(✅)老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🎛)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(❣)的服(😞)务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地(🏿)”，开通“久久关爱热线”，为(🍯)全区老人购(🍛)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老(👭)人，“久(🏁)久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(📧)居家养老服务信息平(💏)台。老人选择的养老服务、(🐒)费用、(🏳)对服务的评价等全部在(😓)“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年(🙅)上半年发布《关于加快发展养(🔉)老服务业推进社会养老服务体系建设(🍽)的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓(🍲)励和支持企业和社会组(🚽)织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养(😀)老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于(💡)加快发展养老服务业的若干意见(📰)》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🌟)”社区(🚧)助老义工队，由企业一年投入百万(🔃)元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(🌮)岁以下的(🍖)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以(👇)浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工(🌼)队(💜)至今已结对１２００多名高龄老人，提供(🔺)探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、(🗳)社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公(📻)益招投标，该市(⛲)潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(👅)公益金的支持，一些养老机构将服务延伸(⏲)到社区。如和平区劲松护养院推出(🥈)“２＋Ｘ”服务模(🎮)式，“２”指１个公益组织（中(🎌)国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(🌀)松护(🈂)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年(🚘)人配餐等进入社区的服务项目。这(💽)种模式既可发挥养老机构的专(🏥)业优势，又可广泛吸纳社(🙀)区志愿者。

专家分析，迅速增加(🛀)的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(🍜)会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责(🍬)任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善(😈)养老机构在土地、税(🤢)费、融资等方面的(👃)优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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