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一(🦄)家多个老人如何照看--重阳节里(🥟)的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠(🐛)）在北(🤥)京(🥣)工作多(🌅)年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🥥)母从外地接来一起生活，后(🔟)来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅(🥋)先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速(💡)老龄化阶段，平均(🐼)每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(🔨)养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海(🕡)是中(💫)国最早进入老龄化的城市，截(🧡)至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄(😣)兆华(🎎)，现年５７岁，不宽敞的房子里住(🌇)着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(📘)兆华和(🕳)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父(🍂)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的(💆)现象是，“８０后”陆续(😭)步入而立之年，在“上有老、下(🕠)有小”的夹层中，面临着“养(👓)老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我(🦍)妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(⏩)独生子，如果算上双方父母和(🌶)爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老(🕡)难题，早早开始了准备：成为一名社区(🥇)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点(⏮)的老人来照顾他，以减轻子女的负担(⚡)。

华东师范大学社会学(🔜)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度(🌾)偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如(🗓)何应对迅速增加的养老服务(😖)需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(📔)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(🌇)的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆(💐)李(🛄)玲都(🖋)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但(⛱)李玲并非自己雇来，而是天(👉)津市河东区(🌿)的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区(➿)民政局合作成立。公司设有(🗿)呼叫中心，签约老人可直接联系(💓)为其提供物(⛏)业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各(🌥)个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(🌙)斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🗄)买居家养老服务。

“热线(🍸)”一头整合着(🏘)社会各类(🐽)服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了(➖)服务的(🍽)“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧(⤵)急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情(💉)况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居(🕊)家养老服务信息平台。老人(🛌)选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实(🎳)时告知老(🏝)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老(🦑)服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接(🧑)提供与政府购买服务并举转变(🤴)，并鼓励(📪)和支持企业和社会组织提供方便可(🐈)及、价(🥍)格合理的各类养老服(📁)务(🐛)和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者(🔠)了(🚵)解(🔐)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业(🖊)的若干(🛳)意见》以来，全国许多城市加快引入社(✂)会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🚫)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪(👘)上多个社区(🍅)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(💿)老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(🍅)坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队(👁)至今已结对１２００多名(🚩)高龄老(🕰)人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医(👐)等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(👓)分养老院(📝)、社区日间照料中(🐭)心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养(🐦)老服务水平。通过公益(⛺)招投标，该市潍坊新村街道(⌛)的７个日间照料中心由４家专业社会组织运(🕍)营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(🚽)公益金(🆖)的支持，一些养(🍘)老机构(📍)将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(🚀)”指(😄)１个公益组织（(🔒)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养(🅰)老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心(🤼)理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(🍢)既可发挥养老(🦃)机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🎇)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等(🔆)，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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