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一家多个老人如何(✴)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🦖)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🥃)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🎐)像傅先生这样(🏟)一家有两个甚至更多老人需要照(🍸)看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何(🔏)养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(📛)目前正处于快速老龄化阶段，平均每(🎓)年新增５(🍔)９６万老年人口。居家养老(🚥)还是社会养(🗑)老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人(📢)负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(🐜)区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年(🕶)５７岁，不宽敞的房子里住(⏰)着(💄)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(🌜)的重担都落在黄兆华和妻(🎀)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(🔈)担(👽)８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受(📇)，但精神压力可想而知。

另一种普遍的(🤦)现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层(🤥)中，面临着(💦)“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没(Ⓜ)办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父(🦏)母和(🍑)爷爷辈，共有６位老人，她担心自己(🐩)的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早(🚽)早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名(👖)高龄老人结对(🎄)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己(🚆)年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老(➖)功(🗄)能弱化、机构养(🥒)老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普(🗿)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的(🤦)养老院”

如(🌨)何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场(🙌)化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买(📗)好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家(🖕)里打扫一番。但李(👙)玲并非(🔰)自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(➕)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２(🛺)０１１年起购买上(🌙)海友康科技信息有限公司的服(👳)务，每(📈)年斥资约５００多万元，建立“平安保徐(🐔)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资(🛴)源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(📜)现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久(🥙)关爱”项目还(🔶)增设了主动关爱与紧(🥂)急救助两项。呼叫中心每天主动致电老(🙈)人沟(🎯)通情况，若遇(😓)连续无人接听或紧急情况，平台将迅(💞)速启动救助程序。

上海民政(⛰)局副局长周静波介绍(🚵)，２０１３年以来，上海普(📧)陀(🍚)、虹口、杨浦等区(📰)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对(😃)服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🍿)接提供(🤗)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业(🏢)和(🥃)社会(🕓)组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加(🔢)快发展养老服务业的若干(⚓)意见》以来，全国许多城市(🎺)加快引入社会组织、企(🛶)业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老(🎓)义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄(🏅)７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(🎊)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🚦)来，上海部分(🥥)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励(⏪)竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新(♏)村街道的７个日(🌁)间照料中心由４家专业社会组(⏮)织运营(🚴)，使(🦀)养(🔬)老服务质量进一步提升(💨)。

在天津，依靠市福利彩票公益(💰)金的支持(📞)，一些养老机构(💸)将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(📽)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(🛑)年人(🏂)配餐等进入社区的服务项目。这种模(🔹)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增(🤔)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动(🔦)员社会力量参与养(🎒)老事业，是政府在“保(🎯)基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府(🙇)购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充(🥊)分发挥社会力量，进一步加快(🐝)发展(📳)养老事业。

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