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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠(👯)）在北京工作多(🚎)年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(🈸)外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(👁)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(💆)阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老(😪)还是社会养老，是许多家庭正在讨(😦)论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重(😑)

上海是(🌙)中国最早进入老龄化的城市，截(🐓)至２０(😸)１３年底，６０(🙄)岁及以上老(🐗)人已占户籍人(🐸)口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(😫)住上海市普陀区桃浦(🍡)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父(🥑)亲、母亲、哥哥三名瘫(📀)痪老人，照料的重担都落在黄兆(🗞)华和妻子身上。

黄兆华(🈳)告(🔡)诉记者，他父母大约两个月(😕)就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然(🐢)父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但(🌴)精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双(🖼)重压力。“孩子(🍢)刚送进小(🌇)学(😹)，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🈯)霞时常苦恼，小两口都是独生子(🔏)，如果算上双方父(🗒)母和(🥄)爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力(🐮)和体力将难(✍)以承受。

金霞的父亲为应(😥)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(🏛)备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便(♓)将来自(👾)己年迈时，也有低龄一点的老人(🦆)来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(♈)师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、(🍧)机(😢)构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难(⏹)题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展(🌒)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着(🦕)居家养(✖)老的自在生活。他告诉记者，每早８点(🌩)，保姆李玲都(📮)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚(🈂)拟养老院”介绍来的，李玲还同时为(🥡)多位老人提供居家养老服务。

据了解(🐅)，该“虚拟(♟)养老院(💣)”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维(⛏)修、人文(⏳)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🖨)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康(🧡)科技信息有限公司的服务，每年斥资(📰)约５００多万元，建立“平安保徐(🛫)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头(👛)连接着老人的实时养老需求(🦋)，基本实现了服务的“私(🌆)人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主(🛠)动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台(🔲)将迅速启动救(🍜)助程序。

上海民政局副(👾)局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀(🗣)、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在(🍳)“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人(🔕)家属。

上海今年上半年发布《关于加快发(🍔)展养(🛎)老服务业推进社会养老服务体系建设的实施(🧘)意见》，要求基本养老服务供给向政府(🎓)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便(🛎)可(🧡)及、价格合理的各类养老(🍱)服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者(🌚)了解到，自国务院去年９月发布《关于加快(👥)发展养老服务业的若干意见》以来(🍋)，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探(✒)望、聊天(🍧)、疾病照(🎏)料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使(⏪)养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国(🏼)寸草心敬老志愿者联盟）和(😺)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等(🤰)进入社区的服务项目。这种模式既可发挥(🔩)养老机(🌺)构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需(🦁)求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(📺)。动员(🐶)社会力量参与养老事业(🍌)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买(🕉)养老服务的定价、评估(🎿)机制等，完善养老机构在土地、税费、(🤛)融(📪)资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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