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一(👕)家多个老人如何照看--重阳节里的(👡)养老话(🥞)题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和(💼)岳母从(👋)外地(😛)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的(⛔)一家养老院。如今像傅先生这样一家有(⛄)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九(🚎)九重阳敬老(🚌)日，如何养老受关注。据全(🖇)国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🦍)不断增多，中年人(🔱)负担加重

上(🏖)海是中国最早进入老龄化的城市，截(🌹)至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(⏲)年５７岁，不宽(🎴)敞的房子里住(😳)着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担(🖨)都落在(⚾)黄兆华和妻子身上。

黄兆华(🐴)告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次(🐉)，花费约一万元，其中需自己负担８０００(🚬)元(🤑)左(😗)右(💥)。虽然父母(🌽)退休金和家庭(🤦)收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍(✡)的现象是，“８０后(🎑)”陆续(🥀)步(♉)入而立之年，在“上有(👱)老(🍊)、下有小”的夹层中(😌)，面临着“养老”又“养儿”的(💐)双重压力。“孩子刚(🌈)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮(✳)我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(♈)恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担(🐄)心自己的精力和体力将(🈁)难以承受。

金霞的(🐞)父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了(💬)准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低(➕)龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🌃)师范大(🦔)学社会学研究所所长文军表(⏮)示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及(🌴)专业化程度偏低(🚒)，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建(📽)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🈯)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(📏)生活。他告诉记者，每(🍏)早８点，保姆李玲都会买(🔓)好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟(🕝)养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供(🎋)居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(☔)局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(⏲)养老服务延伸(⏪)到天津各个区县。

在上(✴)海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了(🔹)主动关(🈸)爱与紧急救助两项。呼叫中心每天(🥊)主动致电老人沟通情况，若遇连续(🖍)无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上(📬)海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告(🏔)知老人家属。

上海今年上半年发布《关于(🎐)加快发展养老服务业推进社(🐋)会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给(👏)向政府(💭)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国(🤱)务院去年９月发布(🏝)《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🤕)”社区助老义工队，由企业一年(🤭)投(☝)入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以(👺)浦东潍坊新村街(🕴)道为例，２４２人的“新(☝)沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老(🈁)人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(👸)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🐊)社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社(🦓)会组织(🐠)运营，使养老服(💯)务质量进一(🛌)步提升。

在天津，依(👊)靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、(😉)老年人配餐(🍃)等进入社区的服务项目。这种(🥠)模式既可发挥养老机构的专(🌧)业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求(💕)，让“夕阳红”事业迎来(💇)了朝阳。动员(🔞)社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🦌)，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土(🚬)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展(🌤)养老事业。

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