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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新(💬)华网上海１０(📭)月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作(🏗)多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(🐆)起(⛱)生活，后来又将他们(⛴)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(🎚)有两个甚至更多老(🈵)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老(💞)日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国(✈)目前正处于快速老龄化阶(✒)段，平均每年新增５９６万老年人口(🐹)。居(💞)家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、(🚇)哥哥三名瘫痪老(🎨)人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一(🦎)万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临(😈)着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(💳)子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(😌)独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自(♉)己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(⛏)的养老难题，早早开始了(🈁)准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🧠)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足(🖲)以及(🚲)专业化程(🕝)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅(🎱)速增(🚷)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(✌)会化和(🤞)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(🦇)围墙的养老院”。

８６(🛢)岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好(🖼)菜准时来到家中，根据老(🗯)两口的口味做好三餐，然后把家里打(🍩)扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(👕)老人提供(🌌)居家养老服务。

据(🏥)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(📖)、人文关怀、娱(🏣)乐学民、应急救(🏝)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１(👚)１(🕐)年起购买(🍬)上海友康科技信息有限公司的服务，每(🔡)年斥资约５(🚂)００多万元，建立“平安保(🚢)徐(♿)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为(📔)全区老人购买居家养老(💙)服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(👠)实现了(🧡)服务的“私人定(🍎)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项(🤠)目还增设了主动关爱与紧急救助两项(🚱)。呼叫中心每(🏆)天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３(⛵)年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选(😖)择的养老服务、费用、(🍾)对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人(🦀)家属。

上海今年上半年发布《关(🙅)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意(⏩)见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年(💸)龄７０岁以下的“小老人”，与(🛴)社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医(🛤)等服务，成功预(🔞)防了８起老人意外事故。

今年(👕)以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐(🧣)步由政府交(😅)给社会组织运营，并(🏏)鼓励竞争以提(⚫)高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７(😢)个日间照料中心由４家专业社会(🦖)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务(🍐)延伸到社区。如(🚐)和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(👮)”指１个公益组(💀)织（中国寸(🌾)草心敬老志(😤)愿者联盟(🧞)）(📷)和１个养老机构（(🙆)劲松护养院），“Ｘ”指(🌋)以医疗保健、(⚪)心理关爱、老(🕉)年人配(🎸)餐等进入社区的服务项目。这种(🤢)模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛(📩)吸纳社区志愿(💥)者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎(🗡)来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基(🧐)本、兜底线”之外(🧙)应担的责任。

据了解(🛤)，上海、天津等城市正在研究(♓)制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、(🦅)融资等方面(🚅)的(🍲)优惠政策，充分发挥(👰)社会力量，进一步加快发展养老事业。

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