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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别(🤴)主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保(👢)护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、(🏩)问生态、察防洪、(😵)访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足眺(🕢)望(🧒)。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来(🐏)会更美。

9月(🎡)12日，习近平总书记主持召开全面推(⏰)动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄

2021年10月20日，黄河下游，山东东营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总(🎬)书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济(🙊)南主持召开深入推动黄河流(🌋)域生态保护和高质量发展座谈会，总(🎊)书记谈及大河之治的初(🦎)心使命：把黄河的事情办好(💃)，“这(⭐)也是毛(🐞)主席当年的(🙇)夙愿”，“如今我们接着做起来(🍼)了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上(🕳)决口最多的河段。那一(🥐)次(😠)，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作(😬)出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发(🔴)展上升为(⛸)重大国家(💇)战略。

5年间，3次座谈会，贯穿其中的是“生态保护和高质量发(🐋)展”这条主线。

对于黄河而(😭)言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习(🐹)近平总书记考察(🔑)沿黄省区，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利于黄河流域生(🤑)态保护的事，坚决不能做”。

此(💥)次在甘肃，总书记再(🎰)次申明“大保护是大发(🐑)展的前提”“牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中(🔥)，“保护”在“发展”之前(✋)，揭示出黄河(🤺)只有生态环境改善了，高质量发展、文化传承和造福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展(🍙)不充分，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞(📢)后。

促进沿黄地区经济高质量(✡)发(🛎)展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是为流域经济、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全国经济高质量发展的(🍨)重要支撑(⛸)。

从“宜水则水、宜山(🏕)则山，宜粮则粮、宜农则(🕒)农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发(🕢)展新路子”到“推动发展方式全面绿(😦)色转型”“全面深化改革扩大开放”……习(🏞)近平总书(🏋)记不断为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

人(🆑)与河，在悠长岁月中共生共存(📶)。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引洮供水工程；到山西察看汾河治理，要求增强太原人民的获得感(🌤)、幸福感(🍤)、安全感……治理黄河，总书记的目光始终落在人民对(💨)美好生活的向往上。

“把就业摆在突出位置”“加强普惠性、基础(🦑)性、兜底性民生保障”，在此次召开的座谈会上，总书记提出的治黄系列举措中，“造福人民”是价值旨(🔁)归。

5年间，3次座谈会，从“深入推动”到“全(🥞)面推动(📺)”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突出系统性、整体(😨)性、协同性——

不谋全(👀)局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来(🍴)，黄河生态系统是(🔩)一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游(🚍)、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生态系统的整体性，此次(🍆)在甘肃召开的座(📻)谈会上，总书记进一步把(⏮)脉开方：“持(🍏)续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性(🚒)、协同(✔)性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总(🧣)体上看，黄河流域生态环境质量(🚱)出(🎱)现了稳中向好(🚰)趋势，但受历史、地理条件(⛓)等因素制约，洪水威胁(🅾)、水资源短缺(🌆)、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的(🙁)症结，在这次座谈会上(💒)，聚焦洪水风险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水(👵)资源短缺这一最大矛盾，强调“实施(🏥)最(🛤)严格的水资(🧝)源保护利用制度”……

要求更(🛂)细、举措更实——

在这次座谈会的(🐉)重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出的一项项要求更细、(🗡)举措更实：“细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措”“稳步优化调(🚓)整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能降碳改造和设备更新”……

任何一项战略部署往深里走、实里(💰)走，都需要细化为每一项工(👌)作，实化为每一(🕤)项举措。如此(🕌)，才能真正打通堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保(💦)护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、一年一年(🚕)抓落实”。

策划：向清凯、张晓松、(😌)鞠鹏

主笔(😭)：黄玥、张研、王紫轩

视觉：张爱芳、包昱涵

新华社国内部、甘肃分社联合制作

新华社第一工作室出品

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