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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国(📶)有47个“广域自治体(🖲)”（一级行政(🙄)区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史(😀)背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆(➖)（函馆、北海道南部(🍾)）、越后(🕯)（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三(🧛)重）、奈良等地(🛠)设置为“府”，这些地区是政府(🕕)占有的江户幕府直(💖)辖领地的一(🥍)部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（(🎵)商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改(👍)称“県”。1871年(🎉)，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖(🥓)，产生了300多个県。此后(🆙)经过反复整合重组，到1888年左右，才(💍)形成与如今47个(🕉)都道府県接近的行政区划形态(🕋)。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江(⏲)户府

1868年

江户府(🍆)改(🛺)称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立(🍣)

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在(🚛)内务省的主导下，废除了東京市和(🎁)東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别(🚉)区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川(🤥)崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区(🐄)长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以(⬜)各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北(🍸)海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆(🏠)、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自(🏊)治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区(📮)名称）

【大阪(🔅)府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京(👇)都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都(⛓)3个“府”

1947年

根据地方(📙)自治法，仅大(⏸)阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的(♐)大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大(😴)阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望(🌋)废除作为政令指定都市(😯)被赋予巨大权限的(👳)大阪市和大阪府的低(🐨)效双重行政架构，明确各自的分(👤)工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息(🔓)息相关的服务则由特别区来承担。

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