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一家多个老人如何照看--重阳节里的(🌆)养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🍨)年迈的父亲和岳母从外地接来一起生(🗓)活，后来又将他(🧡)们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样(🏰)一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越(🎊)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前(💝)正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养(👬)老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截(⛄)至２０１３年底，６０(🍊)岁及(🙈)以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将(🛅)达３０％。

家住上海市普陀区桃浦(⬆)镇莲(🈺)花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(💞)敞的房(🤷)子(🐡)里住着(🕕)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和(😖)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右(😗)。虽然父母退休金和家庭收入目前尚(📄)可承受，但精神压(🍇)力可想而知。

另一种普遍的(🔦)现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(⬜)有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好(🥔)，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(❌)霞时常苦恼，小两口都(🌑)是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人(🙇)，她担心自己的精力和体力将难(🌋)以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养(🛣)老难题，早早开始了准备：(💌)成为一名社区养老志愿者，和一(🔮)名高龄老人结对(🦖)，把志愿(🚓)服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🍚)，以减轻子女的负(🐷)担。

华东师范大学社会学研究所所长文(🌒)军表示，家(🍏)庭养老功能弱化、机(💝)构养老床位紧张、养老服务人(🏷)员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院(🍉)”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了(🌅)政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老(🚆)事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的(🏃)养老院”。

８６岁高龄的天津老(🐐)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者(🛥)，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的(🐌)口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(🚽)己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多(👯)位老人提供居家养老服务。

据了解，该(🧗)“虚拟养老院”由(🎧)易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有(🗺)呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(🚘)、人文关怀、娱乐学民、应急救助(🏦)等居家服务。该“虚(🚖)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(📘)政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(☔)的(🛣)服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供(🐌)应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基(🐬)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄(🙋)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🐢)情况，平台将迅速启(🌅)动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(🍒)普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机Ａ(🌕)ＰＰ终端实时告知老人家(👡)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(🐨)设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接(🗣)提供与政府购买服务并举转变，并鼓励(📶)和支(🌫)持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调(✔)动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月(😊)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员(📡)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一(🥡)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现(🛸)“以老助老”。

以浦东(🤵)潍坊新村街道(😵)为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医(🕰)等服务，成功预防了(🏞)８(🎩)起老人意外事故。

今年以来(⬛)，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会(⛸)组织运营，并鼓励竞争以提高(🐾)养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量(🌶)进一步提升。

在天津，依靠市福利彩(🚃)票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲(🦉)松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🌲)模式，“２”指１个(😟)公益组织（中国寸(🏃)草心敬老志愿(🎳)者联盟）和１个养老机(🎐)构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求(🍘)，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(🍃)会力(📠)量参与养老事业(🔺)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(👟)、融资等方面的优惠政策，充(🍱)分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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