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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０(🧗)月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(🛵)作多年的(⌚)傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊(🍌)区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老(⛎)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发(Ⓜ)布的消息，我国目前正处于(😍)快速(🗣)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早(🥦)进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住(🎯)上海市普陀区桃浦镇(🎄)莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重(📧)担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和(🛤)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(👸)而知。

另一种(🔁)普遍的现象是，“８０后”陆续步入而(🔝)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(🍚)我妈身体(👳)不好，没办法帮(🎪)我照看小孩。”属于“８０后”的上(👮)海白领金霞时常苦恼，小两口都是(🐸)独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共(🖥)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🔺)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养(🍐)老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🥣)减轻子女的负(〰)担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人(♏)员不足以(😲)及专业化程(🐈)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的(🕒)养老院(🛂)”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(🤤)逐步构建了政府(😙)主导、社(⛅)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(💃)核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(📼)己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(🍋)急救助等居家(🐦)服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(🎿)“连锁店”，将(🥅)养老服务延伸到天津各个区县。

在上海(🌠)，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息(👬)有限公司的服务，每年斥资约５００(🕊)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地(🎶)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养(📉)老需求，基本实(⛄)现了服(💠)务的“私人定制”。针对高龄、独居老(🎏)人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱(🌋)与紧急救助两项。呼叫(🚊)中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听(🏂)或紧急情况，平台(🐆)将迅速启动救助(🚺)程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居(🌿)家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价(🚿)等全部在“云端”自动(♿)记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关(😌)于(🏵)加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施(🏔)意见》，要求基本养老服务供给(🛏)向政府直接提供与政府(🔈)购买(🕺)服务并举转变，并鼓励和支持企业和社(📀)会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产(🐕)品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社(🛎)会组织、企业和个人投资，进一步增加养老(🈂)服务人员培(📲)训和设施建设。

上海“新沪(🚾)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多(🦔)个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老(🛷)人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以(🏐)浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多(🐪)名高龄老人，提供探望、聊天、疾(🕊)病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院(🏙)、社(🙉)区日(🌑)间照料中心，逐(🍝)步由政府交(🎲)给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊(🏐)新村街(🔌)道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟(🕴)）和１个养老机构（劲松护养(🥢)院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿(😰)者。

专(🛂)家分析，迅速增加的养老服务需求(🖊)，让“夕阳红”事业(🐬)迎来了朝阳。动员社会力(📫)量参(🏡)与养老事业(🍛)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🚗)、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养(🕡)老机构在土地、税费、融资等方(👎)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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