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一家多个(😨)老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０(👅)月２日电（记(🚏)者吴(🤵)振(🈴)东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🐻)年迈的父(🔸)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(📟)养老院。如今像傅先生这样一家有两(💰)个甚至更多(👃)老人需要照看的家庭越来(🔓)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据(👝)全国老龄办发布的消息，我(🏓)国目前(🏼)正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９(⏸)６万(🍢)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入(🧝)老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已(🕉)占(♌)户籍人口总数２７．１％，２０１(🖐)５年，这一比重将达３０(🎐)％。

家(🏁)住上海(💳)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(🌉)敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🤗)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而(🥊)我妈身体不好，没办法帮我照(🙈)看小孩(📱)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(🌓)养老难题，早早开始了(🔕)准备：成为一名社区养(👺)老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾(💵)他，以减轻子女的负担。

华东师(💜)范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及(⏺)专业(🙏)化程度偏低，是我国许多城市(🗽)普遍(🎵)面临的养老难题(🀄)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何(👦)应对迅速增加的(😢)养老(🏊)服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化(♊)和市场化机制相结合的(🔯)养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８(🍪)６(🌳)岁高龄的天津(🔩)老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买(👝)好菜准时来到家中，根据老两口的口(📵)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(🏒)己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供(🔗)物业维修、人文关怀、娱乐学(🤓)民、应急救(🐛)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(🗨)区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源(👽)，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现(💺)了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久(🔆)关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(📿)助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(🐷)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口(🌉)、杨浦等区均引入(🎏)了类似的智能居家养(🎤)老服务信息平(🥕)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端(🛷)实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(📬)系建设(⬆)的实(🐡)施意(✴)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买(🥢)服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🚋)社会组(💎)织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务(🎐)院去年９月(🚳)发布《关于加快发展养(🍱)老服(❌)务业的若干意见》以来(♌)，全国许(✅)多城市(🎒)加(🐨)快引入社会组织、企业和个人(🌊)投资，进一(🧠)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(🔆)组织，在沪上(💭)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结(✒)对进行义工服务，实(🥇)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🕎)道(🥑)为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🔷)务，成功预防了８起老人(🥥)意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🕘)府交给社会组织运营，并鼓励竞争以(🌬)提高养老服务水平。通过公益招投标(🗡)，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运(🕙)营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配(🔎)餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可(👟)广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(🏟)增加(🌯)的(📕)养老服务需(♊)求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养(❔)老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🎮)担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在(🥝)土(🉑)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(🛎)力量，进一步加(🌼)快发展养老事业。

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