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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一(🛂)直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书(📸)记每次都会亲临黄河一线考察调研(📠)，溯历史、问生态、察防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记来(🚎)到中山桥段，驻足眺望。滚滚大(🚗)河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河(📤)很美，将来会更美。

9月12日，习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量(🎂)发展座谈会，擘画中国式现代化进程中的黄河蝶(📥)变。

新华社记者 李学仁 摄(🥛)

2021年10月20日，黄河下游，山东东营(🍍)。大河(🍹)浩荡，东流入海。站在码头平台，习(🕑)近平总书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持召开深入(👘)推动黄河流(🅱)域生态(👮)保护和高质量发展座谈会，总书记(🥎)谈及大河之治的初心(📖)使命(✌)：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记(🐃)者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄河国家地质公园临河广(🌕)场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。那一次，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

5年间，3次座(🏥)谈会，贯穿其中的是“生态保护(🤥)和高质量发展”这条主线。

对于(💶)黄河而言，生态脆弱是流域最大的(⏱)问题。

党的十八大以来，习近平总(🖇)书记考察沿(🆎)黄省区，每每(😩)谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利于黄河流域生态保护的事，坚决不能做”。

此次在甘肃，总书记再次申明“大保护是大发(🐣)展的前提”“牢牢把握重在保护、要在治理(🚯)的战略要求”。

在这(🦕)一国家战(♈)略中，“保护”在“发(📉)展”之(🏧)前，揭示(🔸)出黄河只有生态环境改善了，高质量发展、文化传(📁)承和造福人民才能有(📲)现(🗿)实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞后。

促进沿黄地区经济高质量发展，是缩小南北方发展差距、促(🐎)进民(🎙)生(🐠)改(😣)善的战略需要，是为流域经济、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全国经济高质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发展方式全面绿色转(🍥)型”“全(🔶)面深化改革(🥔)扩大(🏳)开放”……习近平总书记(💩)不断为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

人与河(👽)，在(🚋)悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃(🤡)考察引洮供水工(〽)程；到山西察看汾河治理，要求增(👪)强(🦏)太原人民的(🔀)获得感、幸福感、安全感……(👞)治理黄河，总书记的目光始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业摆在突出位置”“加强(🛠)普惠性、基础性、兜底性民生保障”，在此次召开的座谈会(🤮)上，总书记提出的治黄系列举措中，“造福(🕒)人民”是价值旨归。

5年间，3次座谈会，从“深入(🐯)推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续(📗)推进、层层深入。

更加突出系统性、整体性、协同性——

不谋全(🌈)局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

立足于全流域和生态系统的整体性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续(🕚)完善黄河流域生态(🧗)大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性(📗)、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生(🎷)态环境治理体系”。

以(🛃)问题为导向，针对(🏬)性更强——

总体上看(🛵)，黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋势，但受历史、地理条件等因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱等问(➰)题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的(🦖)症结，在这次座谈会上，聚焦(🌘)洪水风险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——(👋)

在这(💁)次座谈会的重要讲话中，机制、制度成为(🚒)关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除(😫)此之外，总书记提出的一项(🚩)项要求更细、举措更实(🔓)：“细化以水定城、以水定地(🥔)、以水定人、以水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分(🎅)水方案”“推动重点行业节能降碳改造和设备更(😩)新”…(🍕)…

任何一项战略部署往深里走、实里走，都需要细化为每一项工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打通堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者(💚)。在习(🥜)近平(😤)总书记(♌)心中，“推动黄河流(🧙)域生态保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推、一年一年抓(🧔)落实”。

策划：(🔀)向清凯、张晓松、鞠鹏

主笔：黄玥(🔬)、张研、王紫轩

视觉：张爱芳、(🌃)包昱涵

新华社国内部、甘肃分社联合制作

新华社第一工作室出品

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