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评论丨RCEP签署后中日韩自贸区还有多远？

刘英（中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任）

RCEP协议签署后，中日韩自贸协定谈判值得期待(🙎)。尽管应对(😻)全球疫情面临挑战，以及一阵阵全球化逆(🛂)流，但仍可展望一下中日韩自贸协定。该自贸协定(🏝)如能达成，将成为推动亚太经济一体化和促进世界经济复苏的新引擎。中日韩自贸协定的达成具(🏀)有四大重要基础。

一是中日韩具备经济贸易合作基础。中日韩同为RCEP成(🗜)员国，这为中日韩自贸协定的达成奠定重要基础。中日韩经(💆)济与产业互补性强，三国(📥)之间的贸易额(🚈)从1999年的1320亿美元提(🖍)高到2019年达到6220亿美元，20年间大幅提高了370%。中日韩经济(👼)总(🦀)量不仅(😀)占亚洲经济总量的70%，而且占世界经济的20%，今年(🧔)中日韩三国(👠)有望全部跻身世界(🥘)前十大经济体之列，而且中日韩(🚱)域内贸易只有23%，不仅低于欧盟的65%，也低于北美自贸区的40%，因此中(⛎)日韩之间的贸易还有很大的发展潜力，自贸区的达成将使得贸(⏰)易创造和贸易转移效应更为显著。

二是(📧)疫情冲击加速中日韩供应链和(🗝)产业链的整合。疫情冲击着全球产业链和供应链，密切了毗邻的中日韩供应链。在率先控制住疫情之后，中国加强了对日本和韩国的快速通道、绿色通道的开放(🏰)，使中日韩产业链和供应链(🚨)得以保持稳定、开放与高效。在全球收缩产业(🔁)链和供应链的当(🕠)下，中日韩(🎋)之间天然的区位优势和互补的产业与经济优势，加速了中日韩三国间的产业链和供应链整合力度。从中日产业链看，日本给我国提供多种中间产品，如(🤢)基(😖)本金属制品占98.2%，化学制品占(🌧)96.9%，纺织服装皮革制品占88%。中国处于全球产业链、供应链的中(👰)间位置。作为全球制造业(📃)大国，中国为全球超过500万家企业提供从手机到汽(🐁)车等各种产品，不仅(🍸)如此，中国还处于发达国家与发展中(🎵)国家双循环的重要节点位置。

从产业链看，中(🔒)日韩在全球半导体产业链(⏭)保(🚮)持良好的上中下(🌗)游(📠)链接互动，主要表现在日本主要生产上游的(🕡)原材料，而韩国则(🐄)生产中游的芯片等产品，最后由中国来生产下游最终产品并交付使用。此外，中日韩在电(🙃)子等多产业链的上中下游也关联密切，供应链环环相扣缺一不可。伴随中日韩疫情纷纷得到控制，复工复产复业加速，减低了疫情对产业链和供应链的影响，强化了中日韩(🤸)在全球的产业链和供应(⛸)链合作与韧性。面对疫情，中日韩自贸协定的达成有助于推进中日韩区域经济合作，进而稳固全(😒)球产业链供应链，促进世界经济复苏。

三是中日韩具备数字经济发展的优势。创新驱动发展战略已成(🏄)为中国经济发展战略，日本和韩国也都在数字经济领域快速发展，中国不仅具有全球最多的网民数量，而且中日韩在数字经济领域各有所长，在数字经济时代(🚙)，无接触消费的当下中日韩之间数字经济(🥉)、数字贸易的发展(🔘)推动中日韩经济高质量发展。

四是中日韩的互联互通合(🕉)作优势。作为古代丝绸之路重要节点，中日韩经济贸易合作密切。在“一带一路”倡议框架下进行高质量合作，不仅有助于密切中日韩的第三方市场合(🍡)作，更能务(🚙)实加强互联互通合作，不(😗)仅是硬件合作而且是软件合作。不仅推动中日韩之间货物、资金的自由流动，而且有助于(♌)推进包括人员往(🐓)来在内的密切合作，促进中日韩自贸协定的(⏺)达成。

中(⛽)日韩应该立足(🏆)于本国经济利益，加强彼此互信与经济合作，避免受到逆全球化的干扰，不仅要加强中日韩三国之间的域内合作，而且要在(📫)世界贸易组织等多边组织和机构中密切合作，尽快促成中日韩自贸(🛏)协定的(👳)达成。这不仅有助于降低中日韩之间的交(🏰)易成本，增进中日韩域内贸易和经济增长，推动东亚经济一体化，而(🥘)且有助于推进(🍝)亚太经济复苏(🔺)与增长，也有助于恢复世界贸易秩序，使中日韩成为世界(🔍)经济增长的稳定(⏱)器与发动机。

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