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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月(🤟)２日电（记者吴振东、周蕊(🖍)、翟永冠）在北京工作多年(📕)的傅先生一度将年迈的父亲和(🦎)岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(💱)家有两个甚至更多老(🚬)人需要(🤔)照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(📮)注。据(🔶)全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年(🤶)新增５９６万老(🐍)年人口。居家养老还是社会养老，是许多(🤷)家庭正在讨(💺)论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(🤤)１３年底，６０岁及以(🚃)上老人(🌌)已占户籍人口总数２(🥈)７．１％(🗓)，２０１５年，这一比重(🌙)将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三(🚽)名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和(🛣)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约(🐁)两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需(🏺)自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(🍪)承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🌭)“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(🐊)亲为应对家庭或(💖)将出现的养老(🐹)难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照(♏)顾他，以减(🌝)轻子女的负担。

华东师范大学社会学研(⏸)究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🗓)打(🦒)造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模(🕹)式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(🌁)享(🏍)受着居家养老的自在生活。他告诉记(🙈)者，每早８点，保姆李(🚲)玲都会买好菜准时来到家中，根据老(🚔)两口的口味做好三餐，然后把家里打扫(🐋)一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院(🏝)”介绍来的，李玲还同时(💷)为多位老人提供居家养老服务。

据了(🕜)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(👍)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供(📤)物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(👢)店”，将养老服务延伸(🎄)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🕠)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关(👖)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(♎)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情(🗄)况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１(🔡)３年以来(🎍)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(🕊)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老(🍾)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务(🆓)业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要(🖼)求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、(🚀)价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化(♍)解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发(🤖)布《关于加快发展养老服务业的若干意(🕟)见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务(👰)人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百(🏙)万元给社会组织，在沪上多(💻)个社区招收(📏)年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪(😤)商”义工(📣)队至今已结对１(♒)２００多名高龄老人，提供(😫)探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🤛)务，成功预防了８起老人意外事(🧤)故。

今年(🍜)以来(⏮)，上海部分养老院(🈲)、社区日间(🥈)照(🙅)料中心，逐步(⛹)由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争(👼)以提高养老服务水平。通(😀)过公益招(📓)投标，该市潍(💓)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业(🚄)社会组织运(🐆)营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩(🍲)票公益金的(⬛)支持(😗)，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１(🈳)个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(📪)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🍜)的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线(🦒)”之(🍏)外应担的责任。

据了解，上(🆖)海、天津等(🏫)城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🌤)税费、融(💾)资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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