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有害App顶风作案，必(🐆)须管

近日，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于(🥟)严禁有害App进入中小学校园的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良App换(♟)个马甲以公众号、(👞)小程序的(💲)形式链接游戏和商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要问，严厉整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应该很(📤)清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实(🐒)施效果并不明显。什么原因呢？可以很形象地说，个别企业和个人过度逐利的欲望通过互联网魔(🕑)法(✂)幻化出的各种吃人的“妖精”太多太厉害，而中小学生(🏝)身心健康这块“唐僧肉”太嫩太裸露。谁来保护中小学生身心健康？教育部门当然要率先作为，但这还远远不够，需要从根本上管住背(👳)景深厚、来路复杂的各路“妖精”。

必须看到，教育部的政策还仅(🚬)仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有(🍨)关专家建议，解决教育类有害App问(🤜)题，必须管住市场，管住生产源头(🃏)。当改革(🧠)进入(🤸)深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问题的治理思路和措施。

是该由有执法队伍的(🚌)部门(🖊)出手的时候了。一分部署，九(🏳)分落实。有了政策制度要求，关键是狠抓落(🆖)实。教育类有害App问题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很激(🥍)烈，所以，没有强有力的执法(🎢)手段，所有的法律和政策要求都形同虚设。当前，教育行政部门虽然依据《中华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具有执法权，但各级教育行(😿)政部门普遍没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须加快建立教育(🎽)执法队伍，但在当前编制(⛓)控制极为严格的情况下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公安(🚰)、消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的(📭)部门牵头，依照教(🏫)育部门提出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有(🍈)害App蔓延势头。

是该从源头上进(🏴)行治理的时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业(🏾)虽然要合理利用(🗳)社会资金，但不能被资本绑架或者冲垮(👫)。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的(🕊)情况下，一些资本更是紧盯教育领域，为了(🚹)牟利不顾方向、不择手(🍚)段，甚至不计后果。教育是国之大计、党之大计，具有“亡羊补牢，为时晚矣(😜)”的特点，如果(🏒)等问题发生了再治理(💬)，将影响一批(🍱)人、一代人，产(🚊)生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始，就要有严格遵(🦍)循的标准，就要有一整套的审查标准和准入办法(🚾)。要建立负面清单和黑名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息(🚧)，要严肃查处，坚决问责。

是(🍚)该加强教育部门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系重组，矛盾复杂，这就要求有关(🚀)部门“一专(🏈)多能”，提高(🥥)治(🥧)理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育部(🌯)门拥有懂市场、懂技术、懂管理的各类人才，其他部门亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各(👚)地普遍反映学校教师和管理人员缺编的情况下，要求教育系统必须(🎓)改变传统的人员配置模式，用好现代信息技(🔹)术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力量，只有这样(👎)，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层(📳)出不穷的热点(🏟)难点问题。

是该辩证地看待教育领域放管服改革的时候了。简政放权、放管结合、优化服务是经济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑(⌛)，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容易(🌋)将放管服改革精神大而(➰)化之，一放(👪)免责。当前，有一种错误思潮，好像一加强监管就妨(🎃)碍了市场自由竞争(🚦)，就背离了放管服精神。必须坚决纠正这(🏜)种错误思潮，要全面辩证地理解，什么可以放、什么不(🎲)能放，要充分认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供给祖国和民族未来的孩子们的(🧔)精神产品，不能不负责任地一放了之，也不(⚾)能简单地套(🔯)用市场(🏮)放管服的规则，教育部门及政府各(💛)个部门对公共产(👮)品的监管责任不能减少。所以，加强教育(⛅)类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管有多大的利益博弈和艰难险阻都要坚决进(🔅)行到底，这是对政府以人民为中心执政理念的(🔃)考验。

(作者：交予)

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