《午夜色播》

一家(🚻)多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海(💽)１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）(🕟)在(🤙)北京(😕)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🍶)母从(📈)外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养(🏴)老院。如今像傅先生这样一家有两个甚(😖)至更多老(🙆)人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳(🧐)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🍊)发布的消息(🚸)，我(📅)国目前正处(💵)于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最(🕑)早进入老龄化的城市(🥃)，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(👠)子身(💽)上。

黄兆华告诉记者，他父母大(🧗)约两个月就要住院(🏑)一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可(🆘)想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(🖤)，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚(🤤)送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上(👵)海白(🐾)领金霞时常苦恼(💀)，小两口都是独生子，如果(📷)算上(🌇)双(🆑)方父母和爷爷辈，共有６位(🔆)老人，她担心自己的精(👤)力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家(💈)庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结(🤷)对，把志(🖖)愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女(👨)的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、(🕸)养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(🌻)城市普遍面(🐎)临的养老难题。

政府企业联合：打(💥)造“没有(📇)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了(🍢)政府主导、社会化和市场化机制相结合(😙)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(💶)好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己(🐵)雇来(✨)，而是天津市河(🔥)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提(🍢)供居家养老(🐶)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由(🎿)易盟集团和河东区民政局合作成立(😺)。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人(🍀)文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养(👻)老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(🤑)局自２０１１年起购买上海友康科技信息(🈚)有限公司的服务，每年斥(🈯)资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的(😔)“私人定制”。针对高(🧙)龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动(♑)关爱与紧急(🗣)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况(🦗)，若遇连(🐾)续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(🌪)绍，２０１(🎤)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似(💘)的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老(😛)服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家(🆙)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要(🔝)求基本养老服务供给(🔆)向政府(🔚)直(🌤)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了(🐭)解到，自国务院去年９月发布《关于加(🏅)快发展养老服(⛳)务业的若干意见》以来(🏰)，全国许多城市(🛎)加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以(👮)下的“小老人”，与社区“老老人”结(⛅)对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对(🐹)１２００多名高龄(💊)老人，提(🚰)供探望、聊天、疾病照料(⛄)、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今(🏄)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标(🌍)，该市潍坊(💳)新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使(🎐)养老服务质(🕎)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(✖)，一些养老(🏬)机(🔵)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ(🕦)”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(📗)１个养老(🧘)机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(🚚)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区(💮)志愿者。

专家(🖥)分析，迅速(📵)增加的养老服务需求，让“夕阳(🌡)红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究(➿)制定政府购买养老服务的定价、评估(🤶)机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(🕚)展养老事业。

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