《三级片大全九九九》

破二元结构 促共(🕘)建共享——嘉兴(🔀)特色的城(🈷)乡融合发展之路

农村居民人均可(♐)支配收(😅)入连续20年领跑浙江，城乡居民收入比降至1.53：1；农村集体(🥣)经济村均总收入(💚)565万元、经营(➰)性收入村(🏐)均277万元；城乡资源要素流(👲)动相对顺畅，“15分钟公共服务圈”建设位(🗓)居全省前列。

嘉兴，是全国城乡融合最深、差别最小的城市之一，也是浙江通过城乡融合发展推进共同富(🥅)裕的重要观察样板：通过破除城乡(🙃)二元结构、不断完善体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，让城乡居民共享改革发展成果。

在“高水平均衡”上久久为功(📕)

乘着嘉兴101路城乡公交专线，窗外的沿途风景令人欣喜。城市街(🤺)道楼宇与镇村特色产业无缝衔(🐝)接，美丽乡村与文旅景点交相辉映。

“以前，过(👤)了嘉兴(🗡)一中站，道(🍚)路(🌸)就开始坑(📢)坑洼洼，‘晴天一身灰，雨天一身泥’。现在，哪里是城、哪里是乡，早已分不清楚。双向6车道，两边都是商品房、小洋楼，一路开过去，四季都是美景。”101路公交车司(🤯)机沈水根说。

20年(🤜)来，嘉兴因地(📽)制宜、不断探(🕠)索城乡融合(➡)发展的有效路径，努力走(💸)出(🎩)一条新型城镇化与乡村振兴双轮驱动、生(🍊)产生活生态相互(🙂)融合、改(🗣)革发展成果(⛹)城乡共享，具有嘉兴特色的(😇)城乡融合发展之(🎰)路。

嘉兴市发展改(🐗)革委负责人说，嘉兴的城乡融合发展，先后经历(🚓)了实践起步、重点突破、提升拓展、深化完善、深度融合五个阶段(🥤)。在全国较早地制(🧦)定了城乡一体化发展规划纲要，推进以土地使用制度改革为核心的“十改联动”。近年来，更(🚌)是以建设国家城乡融合发展试验区为契机，推动嘉兴城乡融合发展取得了新突破。

事实上，嘉兴完善城乡融合发展体制机制有比较扎(😐)实的基(🤧)础。

经济发展方面，2023年全市(🎂)地区生产总值突破7000亿元关口，财政总收入突破1100亿元，一般公共预算(😑)收入超过600亿元。区域(👾)发展均衡，所辖五(📪)县（市）全部进入全国综合实力百强(🥗)县（(🗯)市），39个镇进入(🔀)全国千强镇名单(🚻)。

车间(😕)里鲜少有人穿梭，数十台机械手臂一字排开，一曲一伸间完(🌮)成所有工序(💄)……走进位于嘉兴桐乡市的桐昆集团功能聚酯纤(😨)维智能制造示范工厂，一大(🍃)波黑科技让车间“未来感”拉满。依(🎀)托桐昆、新凤鸣、巨石等龙头企业支撑，桐乡，这片不产“一滴石油”的热土，已经成为中国乃至世界化纤产业的重(🍺)要基地。

产业协同方面，农业发展基础扎实，“浙北粮仓”地位稳固。“135N”先进制造业集群和智造(😊)创新强市建设取得积极成效，城乡要素不断加速双向流动。

当前，嘉兴已实现农业经济开发区模式县（市、区）全覆(😃)盖。80后农创客余魁是浙江绿迹农业科技有限公司的总经理。几年前，他(😡)就在嘉兴市平湖农业经济开发区建起“清洁化生产+智能化装备+数字化管理”的数字农场模式，打造出水稻(🏗)清洁化生产及综合水价改革示范区1万亩。

完善体制机制着力“补短板”

在嘉兴，农(🍙)村的宜居宜业(🔆)宜游，让城市人向往：建成百户以上城乡一体新社区378个，搬迁集聚农户24万户；创建美丽河湖34条，劣五类(📈)水全面“清零”；新时代美丽乡村示范县6个、3A景区村庄97个，建成美丽乡村精品线50条…(👎)…

草坪、灯光、帐篷、天(🔱)幕……嘉兴市南湖区联(♟)丰村的村口咖啡店老板陈凯乐是位80后，这些年(🖋)完成了从进城务工人员(👚)到(🎨)返乡创业人员(🐺)的身份转变，“07年(🍮)开始去城里做装修，后来慢慢看到自己(👶)的家乡越来越好，我就想回来为村里做点事情，也重拾自己做咖啡的爱好。”

相关调研报告显示，嘉兴已处于城乡融合发展阶段，但良好基础和突出短板并存，重点领(📿)域改革还需要不断深化。

比如聚焦缩小农村公共服务需求与现实供给之间的落差。

每个(🐕)周末的早上9时，嘉兴市秀洲区新塍镇(🍕)火炬村党群服务中心二(🚻)楼都会热闹起来。老人们看着喜欢的电视剧，小朋友们(🐔)快乐地堆着积木。图书室里，一堂妙趣横生的剪纸课正在进行。村民们说，针对“一老一小”的活动内容很丰富，以前要到镇里办(🚧)的(💟)业务，如今也都可以在家门口办。

在嘉善县天凝镇蒋村村，屋舍临水而建、邻田而立。村里利用原有的村级闲置厂房，打造了面积约990平方米的邻里中心，不仅解决了“一老一小”的照拂问题，还(🚓)吸引了不少游客来打卡网红水(🏉)塔书屋、追寻农耕印记、品尝农家美食。

改革攻坚，还要锚定社会治理水平和发展水平共同提升。

据统计，嘉兴目前各城镇均能实现15分钟上高速、各中心城区30分钟直达、与周边城市(👲)之间60分钟互通。创新深化“三治融合”品牌，平安建设成果显著，覆盖城乡的社会“大救助”体系全面建立。

“推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，不断弥合教育医疗文化科技等(🕹)领域的(🤦)城乡‘质差’。”嘉(😮)兴市南湖区政协委员、永红村文化特派员朱玲燕说，“农村孩(🏤)子在草叶飞长中也能怀抱希望，未来才会有无限可能。”

促城乡融合“永远(🎉)在路上”

嘉兴(👤)大学中国共富研究院执行院长文雁兵说，进一步深化农村改革、推进城乡深度融合，需要更加注重改革的系统性和集成性。要完善城乡融合发展体制机制，全(👋)面提高城乡规划、建设、治理融合水平，着力破除城乡二元结构，促进各类要素更多向乡村流动，让农业农村在现代(✈)化进程中不掉队、赶上(🌮)来。

未来，嘉兴将坚持以“招大引强、培优做精”为导向，培育壮(😴)大现代农业经营主体；以“扩大规模、提升标准”为重点，加快发展设(🛍)施农业(💌)；以“提高质量、提升效益”为目标，深入推进“科技强农、机械强农”；以“强基补短、抓点带面”为核心，完善强农(🎒)惠农富农支持(💽)制度。

曾聚集众多低小散企业的嘉善(🎽)县魏塘老工业园区之上，中新嘉善现代产业园拔地而起；曾(🔋)经杂草丛生的西塘祥符荡，一个服务长三角的科创绿谷正在加速成型；在(🐟)上海大学与嘉善企业万泰特钢共同建立的联合实(🐗)验室(🍜)里，第一炉稀土耐蚀钢试炼成功，实现重(🏓)大技术突破。

嘉(🌃)兴市自然资源和规划局负责人(🎠)说，嘉兴将进一步统筹特色发展、错位发(🛅)展和联(😊)动发展，促进县、镇、村(💠)功(🌔)能衔接互补。结合自然地理环境、历史文化积淀及农业空间分布特征，分区域推进乡村特色布局，科学推进北部水乡湿地区、中部运河城镇区、南部滨海区等区域布局优化。

小小一个村，却坐拥农民画、糖糕版雕刻和造船(😾)技艺三项非遗。在艺术赋能乡村振兴的过程中，嘉兴市秀洲区油车港(💽)镇胜丰村积极引进(🐜)艺术创客、文化名人集聚村落。

农民画家缪惠新带着“用艺术推动乡村发展”的愿景回到家乡，担任胜丰村的“文艺村长”，指导和(🦑)培养农民画文艺创作者和骨干，“艺术的介入让乡村焕发了新的生机。小渔村脏乱差的面(🙉)貌彻底改变，取而代(🏮)之的是低成本、高品质的‘自然美学空间’。”

嘉兴市农业农村局负责人说，嘉兴将加强乡村更新改造(🅰)和功能塑造，加快探索美丽乡村活化转化路(🔓)径，加快推进农文旅深度融合发展。同时，根据人口区域性流动及老龄化(🐠)趋势，梯次布局(🤤)基础(🐒)设施和公共服务；通过完(🏻)善“三治融合”乡村治理体系，深化新时代“网格连心、组团服务”，推广“四治融合+协商治理”“股份分红+善治积分”“四(🛣)共四筹”等乡村治理模式，不断提升乡村治理水平。（记者 俞菀 唐弢）(🦇)

来源：新华每日电(😄)讯

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