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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六(👾)盘水的生(🈚)态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍(🐲)的，有机会去(🎤)采访的话，你(🐚)们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线(🕷)建设博(⛷)物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这(🌜)部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代(🥑)中期，党中央、国务院根据(😽)“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘(🤘)县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军(🎭)民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月(♈)。

历经20多(🤸)年大(🌵)规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城(🦄)应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为(🔫)它的标签。波澜壮阔的三线(🕷)建设更是孕育了“自(🕤)力更生、艰苦奋斗(📵)、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为(🍛)六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物(♊)馆(🐕)于2013年8月17日建(👨)成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专(➡)题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一(✍)件件展品时刻在诉说着六盘水昔日(🚵)的激(🍷)情岁月(😇)。如果说它们是“三线”精神凝固的象(🆑)征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里(⛔)农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进(♉)程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关(✂)漫道真如铁。昔(🅾)日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中(🔔)国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期(🕍)采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结(🚁)构偏重的弊端所带来的问(🛣)题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中(🍣)心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市(🤣)地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻(🕘)求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产(⌚)业上，六盘(🤸)水拿出(🐦)了当年三线建设的“精气神”。

在三线(😥)建设博物馆以北不远处，首钢水城(🍙)钢(🐗)铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂(🙊)房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢(🐘)的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线(🌻)生产(🛏)现场(🕕)(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务(🚝)，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境(💚)，能取得这份业绩离不开水钢人在(🐁)转型中充分发扬了‘三线’精(🌌)神”。

近些年，水钢面对困境坚(🎬)持走绿色(🕧)发展之路，全力推进绿色工厂和数字(🐽)工厂建设，在全省第(🖱)一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气(🛥)、余热等资源循环利(🗻)用，实现了生(🥍)态与发展的兼顾(🕊)，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的(🤗)决心：(👨)自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、(😃)焦化产能100万吨、火电装(🚡)机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生(🌊)过贵州第一个现代化煤矿、(🗼)第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而(🤐)现在(🕳)，它继续创造着第一的纪录：建成贵州(🥅)省第一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采(🚎)煤工作面……

一个直(⚪)观的现象最能(🗜)体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天(🏖)大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉(🤮)记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现(🚔)在就(👣)算穿白衬衫、白(🖕)袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展(💠)的基本盘。与此同时，六盘水开始从(📲)产业结构调整上谋篇布局，在(🐛)工业、农业、旅游业等方面培育引进新兴(🐏)产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城(🙉)县米箩镇群山环绕，沿着盘(🐄)山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美(🥥)景映入眼(🚞)帘(🍷)。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛(🤗)盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困(🎙)人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思(🐿)变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业(✳)园猕猴桃种植(🥗)基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(👧)(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄(🍓)

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分(👯)地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代(🗞)产业园里忙碌的李如明说。因(🔵)身体有一些残(🥝)疾，过去常年以种植传统作物(🐚)为主的他，经济(🚊)上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩(💮)镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地(🤭)方，当年条件那么差，三线建设(😃)都能搞得风生(🐳)水起，现在我们更不应该(👰)差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的(👩)劲头被激发(❗)出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务(💽)工。让李如明没想到的是，按照园区“固定(💾)分红 收益分红”的利益联结模式(🎈)，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样(💚)拥有“股(🏌)东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业(🦋)经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业(💳)和个人开(🚳)始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是(🕋)其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨(🌦)产业，聂德友便打开了话(🕠)匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山(🤮)区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益(🔉)非常可(🎦)观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也(🥈)给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生(🌾)效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股(♈)比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以(🍱)到基地务工，这让全村584户1691人基本(😰)实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜(🥂)底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工(🆔)复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业(🔔)产业的集约化和规模化发展(✡)提供了强有力的支撑。”王奇兵(🌍)说。

“三变”改革也再一(♋)次创造了三线(💑)建设的速(🤙)度(👵)。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经(🎡)验写入中央一号文件，六(🧤)盘水市还被(🛫)农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截(📞)止目前，六盘水市共(💂)整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿(👵)色新未(✏)来

传统工业转型升级，再加上(⏱)“三变”改革给(🔌)第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年(⛏)的62.7%下降到2018年的(🎼)48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏(🐻)重的是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如(🤷)何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上(🥗)做文章。

这里夏季均温常年保持(🧠)在19.7℃左右，全年凉爽(🍁)舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这(🏌)个标签，中国气象学会授予其“中国凉(🚕)都”的称(⚫)号。

“就算夏天最(👷)热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’(🎺)。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书(🍚)说。在这里，上千(🗿)栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍(😪)如千百年前的彝族部落。

易地(⬜)搬迁

扶贫建成(♊)后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人(🤸)不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝(👝)寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、(🚳)儿媳都在当(🏢)地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱(🍴)贫，发展(🥅)旅游致富(😵)的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业(❔)的发(🌯)展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域(🖤)旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市(💿)政府谋划(😥)的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景(🕗)区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景(🆙)区，打造出一个以高山、(👽)运动、(🌷)峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使(🛑)旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把(☕)‘凉资源’(🐖)晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六(👹)盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆(🙃)脱‘积重难(😏)返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经(🎯)济发展和惠及民生(👭)的‘热产业’。这条路子蹚(🍰)对(🕞)了，有借鉴意义(⛳)。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界(😑)上纬(🙅)度最低的4个天然滑雪场。同时，依(😝)托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展(🕑)大会在六(🕥)盘水盘州市隆重开(💝)幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游(🐒)产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活(📱)、践行好“绿水青山就是金山(👩)银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有(💋)疫情影响，但是六盘水市上下为出(🧞)色完成省委、省政(⏳)府交办的任务，都鼓足干(🤐)劲(🍭)儿为大会顺利举(👙)行做了全方位的准备(💖)。这次大会必将进一步提高凉都(🔦)在国内以(🍝)及国际上的知名度。”

“人无精神则不立(🧒)，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水(🗼)的‘魂’，‘三线’(🛅)文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神(💣)、红色文化、‘三变’文化(🌰)、民族文化等一起，有机融入社会主义核心价值观(🍴)建设内容，有机融(🈶)入道德(💤)体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三(✝)线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成(🛵)开馆当天正式(💌)改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三(😟)线”精(🚈)神传承和弘扬(🤴)的高度重视。当下，对贵州而言(🆖)，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限(😤)的精神力量。

(王钦、(😩)陈康清、(🚧)王捷、宋(🗞)子节、涂敏亦有贡献)

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