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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老(🧐)话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外(🚒)地接来一起生活，后来又将他们送到郊(🤜)区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🎁)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🧖)发布(❄)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄(🔣)化的城市，截至２０１３年底(🏨)，６０(🧦)岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🐺)的黄兆华，现年(🐵)５７岁，不宽(😴)敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名(🏧)瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🕕)兆华和妻子(🔪)身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担(🙃)８０００元(✔)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而(🎾)知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、(🍛)下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(⏯)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她(🥃)担心(📽)自己的精力(🏆)和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(👵)备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将(🎉)来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范(👄)大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务(🛣)人员不足以及专业化程度(🐸)偏低，是我(🥂)国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围(😫)墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构(📰)建了(🥝)政府(💺)主导、社会化和市场化(🗯)机制相结合的养老事业发展模式，其核心(🐮)在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(📎)龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(🍢)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜(🥛)准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫(🔰)一番(🎺)。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的(🚿)“虚拟养老院”介绍来的，李玲还(☕)同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(🦗)盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(➖)直接(🥑)联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🥄)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(🚋)的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区(😗)为老服务基地(🖼)”，开通“久久关爱热线”，为全区(😌)老(👉)人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(🐳)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每(💌)天主动致电老人沟通情况，若遇连续(🐐)无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１(😰)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信(🏌)息平台。老人选择的养老(😐)服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知(⭕)老人家属。

上(😸)海今年上半年发布《关于加快发展养老服(👥)务业推进社会养(😿)老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支(⛰)持企业和社会组织提(🔋)供方便可及、价(⛴)格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难(✂)题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会(🧒)组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社(🍔)区助老义工队，由企(🛩)业一年投入百万元给社(🌎)会组织，在(🐕)沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(⛺)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老(📭)人，提供探望、聊天、疾病(🐟)照料、陪护就医等服务，成功预防(🎒)了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日(🌉)间照料中心，逐步由政府交给社会组织运(🛁)营，并鼓励竞争以提高养老(🕍)服务水平。通(✅)过(🛄)公益招投标，该市潍坊新村街道的７个(🥓)日间照料中心由４家专(👖)业社会组织运营，使养(😄)老服务质量进一步提升(🌷)。

在天津，依靠市福利彩(📪)票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２(🦑)＋Ｘ”服务模式(👐)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(😯)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基(⤴)本、兜底线”之外(💱)应担的(📀)责(🏻)任。

据了解，上海、天津等(😪)城市正在研究制(📺)定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老(🥙)事业。

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