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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先(🍎)生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(🏎)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(😥)家(🚢)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我(🐩)国目前正处(📹)于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是(🚲)社(🍆)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年(❌)底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上(🥡)海市普(🥡)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５(🤸)７岁(📗)，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫(👬)痪老人，照料(🥁)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花(📙)费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可(🎇)想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续(🍚)步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双(💹)重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０(🐡)后(🌁)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果(🐔)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精(🧔)力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🍾)的(🐹)养老难题，早早开始了准备：成为(🐰)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储(🍔)存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(😯)表示，家庭养老功能弱(🐄)化、机构养老床位紧张、养老服务(📊)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(⬛)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？(🤰)各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展(⛏)模式，其核心在于打造“没有围(👘)墙的养老院”。

８６岁高龄的天津(🙍)老人(🔞)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(📟)好三餐，然(👇)后把家里打(🐈)扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(⛱)绍来的，李玲还同时为多位老人提供居(👟)家(👢)养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合(🏰)作成立(💩)。公司设有呼叫中心，签(🦁)约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急(🤢)救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(😥)店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(💥)局自２０１１年起购买上海友康科技信息(👿)有限公司的服务，每年斥资约５(🎤)００多(🌖)万元，建立“平安(🤯)保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供(🎫)应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动(🚟)关爱与紧急救助两项。呼叫中心(🐪)每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🌓)介绍，２０１(🅱)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的(🖌)智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服(😫)务、费用、对服(🕝)务的评价等全部在“云端(✔)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人(💸)家属。

上海今(🧗)年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进(🍦)社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🗒)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供(🌜)方便可及、价格合理(😋)的各类养老服务和产品(🌕)。

调动社会力量，化(✉)解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织(🛌)、企(🌲)业和个人投资(🔺)，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商(🌷)”社(㊗)区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上(📵)多个社区招(👎)收年(🛄)龄(🔢)７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助(🌙)老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(♌)２人的“新沪商”义工队至今已结对１(❓)２００多名高龄老(🤬)人，提供(⛲)探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🐿)务，成功预(📈)防了８起老人意外事故(🥍)。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水(🐕)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道(🌪)的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服(🎴)务质量进一步提升。

在天津，依靠(🍼)市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务(🐕)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬(⛅)老志愿者联盟）和１个养(🙄)老机构（劲松护养(🔓)院），“Ｘ”指以医疗保健(🐓)、心理关爱(🧀)、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(㊗)可发挥养老机构的专业优(✴)势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的(🕴)养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(🖋)。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🈚)在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(🦃)展养老事业。

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