《欧美三级全部》

环渤海部分海域仍有污染物大量入海 实现综合治理要久久为(🥂)功

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】

北极星环境修复网讯:在渤海综合治理各项计划顺利实施的同时，《经济参考报》记者在基层调研发现，部分地方仍有污染物大量入(⚾)海，某些领域的渤海保护工作推进尚(🍨)存困难。专家和环保干部表示，渤海综合治理是个系统工程，难(⭐)以毕其(🔨)功于一役，应该做(🧝)好打持(👨)久战的准备，沿着现在的计划按部就班抓好落实，实现渤海(🥧)综合(🏿)治理久久为功。

部分海域仍有污染物大量入海

河北省某县滨海大道一家钢铁厂的侧面围墙边是一条长长的看不(🍹)到尽头的沟渠，沟渠里的水乌黑发臭，沟渠两侧满是杂草(🏸)，旁边则是空旷(🕸)的沙滩地。记者跟随志愿者往前走，从沙滩地走到沟渠边并不好找，需要穿过一片芦苇荡。志愿者告诉记者，沟渠里的水(🖤)可能是雨水和污水合流。

那排污(😨)口在哪里，最终流向何处？记者顺着沟渠前进并未找到，但升起无人机却从空中拍摄到了两个排污口，照片(🥌)中看到排污口已经堵住(✖)。志愿者告诉记(♎)者，最近有关部门进行了(➿)渤海排污口大排查，这个排污口已经在排查中发现，经核实为废弃的排污口，已(🦁)经进行了筑堵处理，但是以前是否有违规排放已难追溯。

这位志愿者常年在渤(😚)海(🧀)湾一(🍫)带进行调研，他告诉记者，入海排污口一头连着大海、一头连着陆地污染源，是污染物(🕥)进入海洋的最后一道关闸，如果对入海排污口的管理问题不解决，海洋污染防治很难见到真正成效。

在辽宁盘锦港210-211码头，记者看(🍨)到码头附近的海面上漂浮着许多饮料瓶、食品包装袋、(👼)塑料桶等垃(🍅)圾。港口工作人员介绍说，这(🏦)是从海上漂到岸边的生活(🦏)垃圾，每隔两三个小时，他们就要派人打捞一次，“每年雇人清理这些漂来的垃圾，就要花费数万元的费用。”

记者看到，在不少地区的海滨旅游度假区内，不少游客随身携带的饮料、食品等包装袋使用后便随手丢弃在岸边，有的被海浪卷入大海，成为海洋垃圾。也有不少海边的村庄里，村民(🎫)们抓住商机搞起了滨海旅游农家乐，提供民宿(🏻)、洗浴、餐饮服务，这(🔃)些小、散、乱的服务行业，基本没有污水处理设施，由于临近海边，污水虽没有直接(🍎)排入大海，但对海水水质仍有潜在影响。

此外一些环保专家表示，环渤海地区近年来设立了大量化工企业、临港工业园区，虽然这些化工企业和园区都经过了环评、配备了污水污泥等(💳)处理设施，但是从环境容量角度(⬛)看，大(❣)量(💖)化工企业密集分布，对海洋生态是一个严重的威胁。

比(🧓)如河北等省份，陆续将钢厂都搬到了海边，2019年唐山启动了主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁、升级改造，都将集(🐥)中搬迁到唐山乐亭、丰南等地沿海产业园区。专家称，如果这些钢厂将来都投产后，海水淡化能否满足钢铁厂用水，钢厂污水处理等等问题，都需要统筹考量。

“渤海(🖼)就像一碗水，沿海各市一个市滴一滴墨水进去，都觉得没多大污染，最后这碗水就会(🐶)浑浊不堪。”辽宁社会科学院低碳发展研究所所长(📋)毕德利说。

渤海综合治理工作存在困难

记者在基层采(🤴)访发现，在(🌂)各地仍有污染物大量入海的同时，部分地(🌺)方推进渤海综合治理工作尚存困难。

山(➗)东滨州有关单位负责(🌌)人表示，当地入海排污口底数不清，渔业养殖、工业企业的各类排污口混杂，监管上存在困难(🏈)。并且由于部门单位机构改革和职能调整，将原属于海洋渔业部门的海洋保护(🏻)职责(🛍)划分至生态(🏫)环境局，任务涉及面广、工作量大，各部门横(🤐)向联动衔(🤕)接不到位(🏌)。

同时，基层监视监测和应急处置保障能力相对薄弱。目前滨州仅有海事局能通过自建的CCTV信号和部分码头视频信号监视码头区域的船舶溢油事故，当(🕟)船舶在辖区内海域发生污染事故(⏭)后，仅能通(🛰)过VHF进行(🆒)通信，且VHF信号尚未覆盖整个辖区，信息传递方面尚存在一定盲区，目前尚未实现对水(😋)上溢油的全天候、(🚱)全方位监视。海上应急处置保障能力亟待提(💏)高，关键技术设备(🎴)急需补充，应急监视能(🛶)力较低，队伍协同应急能力仍需提升。

一些基层生态环境局负责人向记者反映，近年来，由于机(🍸)构改革等因(🏟)素影响，原来的海(⛏)洋渔业部门解体(👳)，相关功能划入环保、(🚯)农业、自(🥍)然资源等部门，人员也进行了分流。但由于近年来环保工作压力大、追责多等情况的存在，在(🦉)人员分流过程中，不少海洋渔业部门负责海洋(⛓)环保工作的专(🌷)业人员不愿意到地方生态环境局工作。

“过去环保工作主要是管岸上，海里的环保(🧑)主要是海洋渔业部(🌁)门在监管，现在我(😜)们一个地市级生(🧣)态环境局，熟悉海洋环保业务的也就两三个人(🚳)，开展海洋环境监管的力量严重匮乏(✔)。”一位环渤海城市生态环境局局长说。他还反映，机构改(🙋)革之后，海监、渔政等部门都进行了相应的分流，海洋环保虽然规定要配备相应执法检查船只、人员，但一直没有到位，“现在的海洋环(🏸)保监管，严重滞后，有的时(📖)候有任务，我们还得出(📦)去租船。”

放眼整(😋)个渤海地区，综合治理工作仍然存在短板。据生态环境部(🗳)总结，主要有三个方面：一是还有一些城市重视程度不够。个别城市站位不高，主体责任落实不到位，工作(🎈)相对迟缓，甚至有(🚣)些地方实施方(🆔)案“上下一般粗”。部分城市(🚱)一定程度上存在重部署、轻落实，重形式、轻实效的问题，在消除劣五类断面、(🕡)海洋垃圾防治等方面进展缓慢。有些城市风(👓)险意识比较弱。

二(🏔)是海洋环境质量的改善(👴)还存在较大的压力。目前，渤海仍然处于污染排放和环境风险的高峰期，陆源和农业面源污染物入(🚻)海量较大，辽东湾、莱州湾、渤海湾等部分海湾存在一部分劣四类(😕)水体，而且水质非常容易产生波动。多个已经“消劣(🔗)”的断面还可能会(🏩)出现反弹。

三是区域间成效不平衡，整体的攻坚目标实现具有不确定性。受到治理(🏵)周期的影响，各地区在风险防控等(👝)方面成效不平衡(🏖)，生态整治修复成效不明(🕣)显，部分地区的水质改善有一定成效，但是距离目(🔕)标还有较大的差距。

久久为功推进渤海综合治理

受访专家学者和环保干部表示，渤海是我国唯(🈸)一的(📛)半封闭(🏩)型内海，自然生态(👺)独特、战略地位突出。近年来，经过大力治理，渤海水质有改(♍)善之势，不少海域的水质逐年向好，但陆源污染物排放总量仍(😖)居高不下，一些海湾环境质量未见根本好转(🤵)，生态环境整体形势依然严峻。不能期望渤海污染治理“一口(🐔)吃成个胖子”，要做好渤海污染防治打持久(🚱)战的准备。

整体而言，生态环境部将加强攻坚战进展情况调度，及时研判形势，巩固已有成效，防止问题反弹。结合中央(🔊)生态(🏚)环保督察、统筹强化监督、(⛑)驻点帮扶等工作，加强(🕍)对工作滞后或重点任务进展缓慢(🍭)区域的指导和督(💶)促。

同时，生态环境部(🐛)表示，将深入推进入海河流“消劣”和入海排(🚚)污口排查整治两个(🚍)专项行动，管好直接向海洋排放污染物的入海河流和直排(🎼)海污染(🗓)源两道“闸口”，带(🌅)动陆海统筹的近岸海域污染防治。通过技术帮扶指导，在莱州湾重点(〰)督促做好污染来源解析，切实提升治理针对性和治理效率；(💣)在辽东湾重点督促做好退养还滩、入海河流流域治理，维护典型生态系统健康稳定；在渤海湾重点督促巩(😟)固水质改善成效，保持近岸海域水质改善趋势。

在顶层设计方面，对新时期海洋生(📆)态环境保护工作，要着力进行顶层设计和系统谋划，补齐渤海生态环境保护能力短板，为(📐)渤海综合治理攻坚战收官之后的渤海生态环境保护工作打好基础。

在地方上，各地也正在(🐙)加速推进综合治理攻坚。天津市将打好渤海综合治理攻坚战作为“一把手(🏩)工程”，由市委书记担任总指挥，并在原(🤠)实施方案的基础上(🥊)印发实施了(👇)强化作战(🙃)计划；山东省自我加压，将攻坚战范围由省辖渤海海域拓(💑)展至省辖全海域；河北省唐山市先试先行，率先开展入海排污(🛶)口排查整治；(😆)辽宁省大连市最早启动渤海攻坚战。

“下一步，我们将以改善海洋生态环境质量(💗)为根本，切实强化综合治理、统筹谋划和系统监管，落实落细渤海综合治理攻坚战等重点任务，切实将陆(🧢)海统筹的体制优势(🔟)转变为河清海晏的治理实绩(🙃)，为高质量发展和生(💒)态文明建(⛰)设继续做出贡献。”生(🎐)态环境部海洋生态环境司副司长霍传(🎢)林(💵)说。

免责声明：以上内容转载自北极星环保网，所发内容不代表本平台立场。

全国能源信息平(🍀)台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西(🐞)路2号人民日报社

【欧美三级全部的相关新闻】