《青草香蕉人人》

广东农业为什么与众(💶)不同？一一写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金(🐐)秋(🗂)九月(💂)，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之(🔼)滨——阳江阳(🚟)西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊(🎗)在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔(🤓)县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈(✴)”，年中广东荔枝(🐼)全球大卖，接(🔅)棒而上的广(🔟)东(⏪)龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业(🏊)的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连(🌪)续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上(🔣)先行一(💫)步(💐)的广东为何能同时(🤔)保持农业的快速成长？答案是立足要素禀赋和(🐅)比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价(🔏)值

大潮起珠江。谈及广东，人们大(🧣)多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三(🚉)角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼和北(🐺)部山区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万(😑)户农业经营户和(🕣)3200多万乡村人口。无论是农林(🍕)牧渔业总产值还(👵)是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位(😐)居全国前列。

但是，大而不(👀)强是广东农业的另一面。从粤东的金(🤮)柚、青梅，到粤西的荔枝(👭)、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广(🍈)东农产品加工转化(🕴)率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习(🚛)近平总书记在视(🐾)察广东时指出，城乡发展(📱)不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重(💉)的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记(🕧)这一重要论断为广东重新认识和发(🔨)现(🍓)农业农村的(😈)价值提供了思想钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡(⏯)村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之(🌰)策，将发展精细农业(🏒)作为加(🐬)快农业高质量发展，撬动(🆎)农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益(🔘)求精(🛵)的(🎾)现代农(🔔)业高质量发(🏿)展理念，通过引导精细定位、(🎇)推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对(🏘)传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细(🙄)作是广东农业的底色。广东人均耕地(📟)面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一(🥛)，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三(😓)角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花(🖤)”的(🐻)岭南农耕文化也因此享(🚒)誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送(⏩)到(💍)货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广(🍾)东深入实施藏粮于地(📢)、藏粮(🏹)于技战略，全力推进高标准(🛂)农田建设(❎)，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农田，农田生产条件和生态环境明(🍄)显改善，粮(🙍)食综合生(🐅)产能力平均提高10-20%。

从农业发展(🗼)潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人(🈴)口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广阔，人们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产(🐀)业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业(🌂)园区化

打造乡村产业(🥒)核(🏗)心增(🔙)长极

中秋前后，正值蜜柚(😁)上市(⏭)旺季，梅州大埔县湖寮镇双(🦐)髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一(💷)手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落(🚀)入了箩筐。

几公里之外，大埔(🎦)县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动(🥌)分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同(🧒)区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进(💀)行(🖐)精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数(🎢)十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准(💝)种、精准管、精(🏝)准采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州(🚺)。得益于1个国家级和3个省级现(⭕)代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接(🅾)带动农民(🕑)增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民(🏋)增收致富的“摇(💆)钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内(🎣)，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力(⚪)推进产业园建设的缩影。2018年，广东(💖)正式启动现代农(🐗)业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现(📊)一县一园(🦔)。

三(🥂)年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业(⚽)农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等(🍅)现代生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆(🍮)丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤(🐞)东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全(⛩)国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农(🕴)业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地(🤽)投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用(🚛)纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农(🤩)业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘(🌓)棋”是最为显著的工作方(🕳)法。

“‘一年全面启动、两(🛷)年初见成效、三年(🏭)较成体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责(💟)人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲(⛽)自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园建设这项农业农村部门工作上升为全(🤲)局性、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的(🥌)大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予(👶)企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什(🕐)么、允许干什么、鼓励干什么(🚡)，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发(💙)了(😲)企业投资热情。截至2020年底(💊)，粤东粤西粤北地区省级产(🚾)业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金(📕)89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过一半(🐅)。

善作(📪)善成、久久为功。在(🍂)第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业(⛑)园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提(🏳)出，广东将再建一(🕹)批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农(📶)业高质高(🕕)效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日(🎆)，在广(🦓)州市(🌶)南沙区渔业产业园内，渔(💻)农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联(🚾)网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的(🦉)《2021全国县域数字农业农(🤺)村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其(🛒)中广(🍒)东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情(😰)之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村(🎒)数字化方(🎥)面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于(🚏)江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超(🕎)10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一个(🛁)月的时(🔹)间里，就有超2000家企(🎵)业加入保供平台，涵盖种养基地(💈)、批发市场、连锁(🗜)商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多(🚎)斤(👆)鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通(🌎)过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在(👋)危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品(🍏)超30亿元。同时(🧀)，也推动了包括丰泫农业在(🏷)内的一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚(📀)定了我们要(🏃)朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直通(🚔)车”“采访(🔁)商网络会客(😨)室”“网红直播间”等上百场直播带货活动(🔽)，成为推动广东农产品网络零售额井喷(❕)的另一重要因(🐪)素。

一时之间，市长县长镇长齐(🐈)上阵，走进直播间为当地(🕵)农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日(🐨)，广州市从化区副区长周耿斌参加(🦏)一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力(🧝)推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万元，其(🔛)中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市(🚉)长、梅(🍶)州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产(😿)品，助力农户增收。

保供平台的经验(🕞)在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农(📮)业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨(🎤)越。

数字(🏼)化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农(🐐)业产业链。一批农业大数(⛱)据中心投入使用，以数字化指导生产与(🎓)销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每(📴)天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托(🔟)的正是新会陈皮产业(💉)智(🤬)慧农(🐤)业大数(🚇)据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据(🏚)采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上(Ⓜ)可以清晰(🐄)看(🌝)到各(🌇)类农产品的种养范围、销售情况、加工视频(🌖)，长势监测、气象灾害预警(🥧)、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量(💎)居全(🏕)国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技(🙉)术研究中心(🏐)主任赵春江所说，广东有条件在全国率(🐱)先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝(🤜)、龙眼、菠萝是颇(🍵)具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消(🚽)费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、(💪)荔枝丰产不丰收的局面(🎽)。尤其是菠萝销售遭(🔚)遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠(🗒)萝(🗼)种植户受影(☝)响。

一(💋)个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界(🚃)镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景(✍)之下，我们深刻感受到‘怎么种’的(🛏)问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新(🌯)的主要矛盾。”省农业农村厅相关负责人表(🤥)示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指(🌾)导(👏)下，广东省农业农村厅在徐(⌛)闻率先启(✖)动农产品“12221”市场体系建设。即(⏳)建立“1”个农产品的大数据，以大数据指(🏼)导生产引领销售；组建销区采购(💔)商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大(⏩)市(🔵)场(🐢)；策划采购商走进产区和农产品走进(🍝)大市(🥏)场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一(🦍)个(🖊)工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营(🚿)销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范(🤗)围的造势也在同步进行。从今年(🔯)2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今(📙)年初，在武汉举办的菠萝(🚌)节上，徐闻县正(🏸)式公布“徐闻菠萝”区域公用品(👞)牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝(😠)区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明(🌭)地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每(🌗)3个中国菠萝就有1个来自(🍤)徐(🍤)闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜(🍞)榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的(🐢)是最直接的经济效益。在总产量(👳)增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于(📵)0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数(📍)据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿(📞)元，2021年1至7月(👟)为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市(🚴)场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩(🌼)，产量147.31万吨，创历史(🚴)新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的(😡)情(🦄)况下实现了丰产优价，荔农(🌺)连续得到增收。

尤其值得一提的是，在(👺)“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅(🏡)走向了(♊)全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日(🖍)报记者 黄进(⚡)

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