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一家多个老人如何照看--重阳节里的(🚸)养老话(🏃)题

新华网上海１(👋)０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(😮)从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养(⛳)老(⏺)院。如今像(🧦)傅先生这样一家(💟)有两个甚至更(🍤)多老人需要照看的家庭越来越(♎)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增(🍨)５９６万老年人(📐)口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担(🏓)加重

上海是中国最早(💴)进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老(📣)人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公(🚃)寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约(🐌)两个月就要住院一(🕚)次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承(🤬)受，但精神压力可想而知。

另(📫)一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(🚨)，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法(🕥)帮我照看小(👚)孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🥝)辈，共有６位(✋)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或(🧘)将(⌚)出现(🌱)的养老难题，早(🧖)早(🐢)开始了准备：成为(👙)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(👔)老人来照顾他(🐱)，以减轻子女的负担。

华(🤯)东师范大学社(🍙)会学(🍅)研究所所长文军表示，家庭养(🍶)老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老(🧟)难题。

政府(🍖)企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(🈶)增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、(🌒)社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(⛓)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津(⌛)市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据(🌪)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(💿)供物业维修、人文关怀、娱乐学民(🐛)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还(🚈)逐步开设了(🔊)“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(⏬)２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(🏡)区为(🈺)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🐣)人购买居家养老(😡)服务(🐦)。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的(🤐)实时养老(⏬)需求，基本实现了服务的“私人定制”。针(⏭)对(🏼)高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇(🏺)连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长(🛠)周静波介绍，２０１３年以来，上海(🦈)普陀、虹口、杨(🍯)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台(😏)。老人选择的养老服务(🗜)、费用(⛷)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🐓)年上半年发布《关于加快(🥞)发展养老服务(🈲)业推进社会养(🏕)老服务体系建设的(💀)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(🗞)，并鼓励和支(🥤)持企业和社会组织提供方便可及、价格(🎥)合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老(📟)服务业的(🕎)若干意见》以(👎)来，全国许多城(🕯)市加快引入(🐟)社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一(📈)年投(🔎)入百万元给社会组织，在沪上多个社(🦆)区招收年龄７０岁以下的(📽)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助(🏌)老”。

以浦东潍(🐊)坊(😁)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名(😨)高龄老人，提供探望、聊(🥜)天、(💲)疾病照料、陪护就医等服务，成功(😇)预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组(🏈)织运营，并鼓励竞(🤜)争以提高养老(🎓)服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(📖)”指１个(⏱)公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的(🚼)服务项目。这(🔧)种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老(🎆)服务需求，让“夕阳红”事(😗)业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(⛪)责任。

据了解，上海(🐰)、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估(🌆)机制等，完善养老机构(💟)在土地、税费、融资等方(🎌)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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