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万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期，从中央到地方发(💼)布的多份(👜)文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型和大规模设(😪)备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛起(🏹)。今年前8月相关企业数(🏨)量同比增长超三成，锂电回收等多领域将迎来发展(🛶)机遇，节能降耗产品、环境(🏽)治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完善

站在巨(📷)大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机挥舞(🐂)铲斗，运输车来回穿梭，被视为“鸡肋”的劣质煤通过封闭(🎿)的传送带被直接外送到电厂，就地发电炼铝。而在几公里外的群山间，266台风机迎风(📅)傲立，36万余块光伏板映日生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济参考报》记者在内蒙古(🤙)霍林河循环经济示范工程(🔦)采访时见到的景象(➗)。据了解，国家电投集团内蒙古能源有限公司（以下(🌋)简称“国家电投内蒙(🥄)古公(⚪)司”）(🧖)依托当地(♐)丰富的风能、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模(🎨)式，建设包括年消耗(🔟)900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风电装机、15万千瓦光伏装机、(📫)86万吨电解铝产能以及配套自(😬)备电网、监控指挥中心的循环经(💀)济产业集群，并推动疏(👱)干水等能源资源的节约综合利用。

今年上(🐽)半年，霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到(🏽)2026年，新能源装机达(🏼)到170万千瓦，绿电比重进一步提高到(🌩)50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼(🥙)电力分公司总经理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展，我国已经建立起了覆盖广泛的资源绿色回收产业链条，循环利用体系正加快完善。今年上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资回收设施；(🍊)汽车报废回收量同比增(❌)长27.6%。

政策利好多领(🍳)域发展

中共中央、国务院日前印发的《关于(⛏)加(🍪)快经济社会发展全面绿色(🎯)转型的意见》提出，“到2035年(🍓)，绿色低碳循环(🤭)发展经济体系(♟)基本建立”，并对“大力发展循环经济”作出部署，明确“深入推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环利用产业”“到2030年，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和(🗄)消费品以旧换新行(🏙)动(✂)方案》也将“回收循环利用”作为四大实施行动之一，近期工业、交通(🎾)、能源等多领域具体方案密集落地(🌺)。

“这些(🥒)政策对循环经济发展(🚅)将起到(🎧)极大的促进作用。”国务院发展研究中心研究员周宏春表示，发展循环经济是全面绿色转型的重要举措，也渗透在战略性新兴(🕦)产业(🛩)培育中。近年来，我国数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展(👅)，数据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等新问题需要重视，这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济(🦁)产业研究中心主任温宗国也认为，循环经济(😎)科技创新将引领生(🌽)产消费加速融合、正逆向供应链匹配循环、经济与生(🎁)态系统共(🏫)生发展。在需求侧方面，市场将释放巨大的需求潜力和更高质(🦎)量(🏩)的需求类别，节(🔀)能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。在供给侧方面，产业将向效率提升和结构优化方向演进，从而推动技术创新(💗)和制(🍳)度创新，数(🔙)字经济、智慧生态和绿色发展等成为多元(🍋)化布(🍭)局的切入点。此外，碳债券、碳基金、碳交易市场等新型绿色金融产品和工具的推(〰)出，有利于进一步完善低碳技术发展的投融资机制，这将为循环经济产业发展提供有力支持。

多方竞速万亿级赛道(🏌)

根据今(🔧)年2月发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》规划，到(🍡)2025年，我国资源循环利用(🥞)产业年产值将达到5万亿元。银河证券研究报告预计，后续(😑)金属危废资源化、再生塑料、锂电回收等循环经济领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众多企业布(🙇)局。天眼查数据显(😝)示，截至2024年8月，现存“循环经济”相关企业近270万家。2024年(☔)1至8月，新增相关企业61万家，与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如，日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级循环经济(🍃)产业集团。到2027年，资源循环利用产业规(📐)模达到2000亿元。

业内人士指出，当前循环经济方兴未艾，但也面临着诸多(🐅)不足之处。例如，循环经济治理体系尚不健全；资源(🌇)回(🔔)收利用产业高质量发展水平不高；二手市场的规范化(📛)程度不足；智慧平台的管控精细化水平有待提升等。

在周宏春看来(🍛)，发展循环经济，核心还是要结合地(🕚)方(🐅)实际，选择合适的技术路线(🎭)，布局产业链、供应链。要强化创新对循环经济的(🐘)引领作(✉)用，以市场为导向，合力推进锂电回收等领域技术攻关。

温宗国建(💘)议，加强国际合作交流(🔂)，完善循环(📄)经济治理体系构建；增强高质量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完善标准规范，推动(🥈)二手商(🔘)品市场发展；推动数字化智慧平台建设，实现(🗂)全过程信息追溯。（记者 王璐）

来源：经济参考报

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