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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月(🕔)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(🗜)外地接来一起(🚄)生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(😪)越(📿)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据(🦀)全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在(✅)讨(💄)论的话题。

老年人不断增(🎖)多，中(🚕)年(🍯)人负担加(🥢)重

上海是中国最早进入老龄化的城市(♑)，截至２０１３年底，６０岁及以上老(🌂)人已占户籍人口总数２７．１％，２(🤹)０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇(🚉)莲花公(✏)寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(😾)约两个月(🎃)就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右(🎛)。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种(🥏)普遍的现(🎠)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养(🏧)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于(⛱)“８０后”的上海白领金霞时常苦(🍗)恼，小两口都是独(🤖)生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心(🅾)自己的精力和体力将难以承(⏭)受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来(🚈)照顾他，以减轻子女的(🤑)负担。

华东师范大学社会(🔌)学研究所所长文军表示，家庭养(🏏)老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(👋)服务人(✋)员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老(🎑)难题。

政(🔥)府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建(🏨)了政府主导、社会化和市场化机制(🏓)相结合的养老事业发展模式，其核心在(🎴)于打造“没有围墙的养(📑)老院(🐥)”。

８６岁高龄的(⛅)天津老人(⏯)印邦炎享受着居家养老(🚗)的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(🕶)家中，根据老两口的口(💱)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家(🏺)养老服务。

据了解，该“虚拟养(🗒)老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(😻)务。该“虚拟养老院”还逐步开(🤺)设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上(🐦)海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐(🚔)汇区为老服务基地”，开通(⏺)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启(🤒)动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(👨)绍，２０１３年以来，上海普(🧟)陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养(🌷)老服务、费用、对服务的评价(🎴)等(🤝)全(🍜)部在“云端”自动记录(🥔)，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布(🎆)《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务(🚷)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转(🌁)变，并鼓励和(🎹)支持企(🔕)业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养(🚿)老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业(🍾)的(💧)若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投(🎭)资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企(⛄)业一年投入(🔦)百万元给社会组织，在沪上多个社(⏰)区招收(🍡)年龄７０岁以下的“小(🗺)老人(📙)”，与社区“老老人”结对(🍹)进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东(🎻)潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对(🗯)１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病(🌊)照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上(🔆)海部(😿)分养老院、社区日间照料中心(🍇)，逐步(🛸)由政府交给社会组织运营(🏉)，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家(💯)专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护(👟)养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个(🌶)公益(🚙)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模(😠)式(🗿)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保(🗃)基本、(😼)兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天(🔄)津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老(👦)机构在土地、税费、融资等方面的优惠(💭)政策，充分发挥社(🍛)会力量(🕋)，进(🐿)一步加快发展养老事业。

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