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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电(🍮) 题：(📣)不断书写(👘)新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律(💈)性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心(💳)的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，谋划开(🏢)展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上不断书写新的绿色奇迹。

筑牢祖(🏮)国生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩(🗄)集体林地里绿树成荫，前来露(🧔)营的(🙂)游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立(🈵)初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众(👨)饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙地不仅种出一(👉)片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成立之初，全国(📜)的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、(📤)水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、(🗄)华北、东北风沙危(🏥)害和水土流失重点地区建设大型防护林的(📦)战略决策，历(🦆)时73年分三个阶段八期工程进行(🌸)，要在祖国北方建设一道绵(🔹)亘万里的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完(🚛)成造林4.8亿亩，治理(📂)退化草原12.8亿亩，森林覆盖(👬)率由1978年的5.05%提(🎦)高到13.84%，重点治理区实现了由“沙(😶)进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草工程等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今(🧛)，我国在世界范围内率先实现(🤭)了土地退化“零增长”，荒漠化土地和(🥌)沙化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与(🥒)自然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而(🕕)不懈努力。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教育(✌)探索(📍)径(🍀)，让(🥤)孩子们(👮)更(🏎)加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我(🚶)国第一个自然保护区，保存了大片原(🎧)始森林，生(🔶)物多样性得以保护。

新中国成立以(🍈)来(😀)，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名(🚴)胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实(🏥)施52个(🙎)山水林田湖草沙一体化保护和修复工(🎄)程，扎实开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔，推进典型海(🔮)洋生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的(👿)自然保护地体系建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要部署。2013年党的十八(🥧)届三中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家公园(📤)体系。

目前，我国(😍)90%的(🚝)陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生(💀)动植物种群得到有效保护，人与(🔰)自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天日”。在今天的首都北(🚶)京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我(📠)国在改善空气质量方面取得的成绩(🛺)，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国环境署誉为“北京奇迹(💱)”。

回首来路，我国环境保护事业从新中国成立后开始(🌵)孕育，上(👌)世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召开第一次(🏃)全国(👆)环境保护会议，生态环境保护开始摆上国家重(💿)要议(⚪)事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国(🈚)经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节(🥃)约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断(⬅)提升。应对生态环境挑战，国家投入(🎓)大量资(🗣)金、科研力量，重点治理太湖、巢湖、(🧕)滇池三大湖泊，大(🚟)力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战(🍆)。

2013年，“大气十条”——(👵)《大气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发(🍓)展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新(🥇)能(🌻)源汽车加速奔(🕜)跑；在农村，北方地区数千万的家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界(🥡)规模最大的清洁燃煤发电基地(🆎)……

经过持续攻坚，2023年全国空气质(🐁)量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天白云成为(♑)常态，我国成为全(🥨)球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表(⏸)水优良水质断面比例已接近发达国家水平(📧)。2023年，长江干流连续4年、黄(🥅)河干(♟)流连续2年全线水质保持Ⅱ类。

土壤环境风险得到(🛹)有效管(🔅)控，家园更加健康美好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集(😘)处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固(💶)体废物“零进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公园法(🌏)草案首次提请全国人(👃)大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社(🈷)会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制(🏄)度体(🚮)系基本形成(🧣)。

从1978年首次(🕒)将(🆙)“国家保护环境和自(🌴)然资源，防治污染和其他公害”写入宪法，到1989年环境保护法通过，生态环境保护工作逐步进入法(🔛)治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、(🎻)自然资源法、环(🐍)境保护行政法规(🥄)、环境保护部门规章和规范性文件、(🔋)地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成都市金牛区新桥社(🐵)区社区河长工作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八(🎇)大以来，党中央要求用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制度体系不断完善。

制定修订(🎞)环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订(🔷)的环境保护法，引入按(🔲)日连续罚款、查封扣押(🤽)、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境(📌)保护(🚎)法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及(🐉)长江、湿地、黑(🍁)土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案(🔹)》及几十项具(🍀)体改革方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护(🥍)制度、空间规划体系、资源总量管理和全(👺)面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场(🤐)体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度(💱)等基础制度，生态文明“四(🐈)梁八柱”性质的(📑)制度体系基本形(🎌)成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考(☔)核、(💸)污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、(🥞)生(🔤)态环境损害责任终身(🎾)追究、生(🕞)态环境损(🔽)害赔偿等制度，党委领导、政(🔘)府主导、企业主体、社会组织(🥢)和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文(🏚)明体制(👶)改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党中央引领(🤑)下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书(💶)写出新的绿色奇迹(😦)。

来源： 新华网(⏫)

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