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一家多个老人如何照看(💃)--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日(😩)电(🥀)（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(📝)亲(😁)和岳母从外地接(😪)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(🎅)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九(📀)重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(⛺)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老(🛀)年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早(🐫)进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占(🏭)户籍人口总数２７．１％，２０(🍷)１５(🤬)年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华(👵)，现年５(🆗)７岁，不宽敞的(⛔)房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在(😄)黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左(📜)右。虽然父(📛)母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０(🕐)后”陆续步入而立之年，在“上(🌵)有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(🍭)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办(😑)法帮我照看小孩。”属于“８０后”的(⛰)上海白领金霞时常苦恼，小两口都(🗜)是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出(🕧)现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄(🦇)老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将(📼)来自己年迈时，也有低龄(🚶)一点的(🐁)老人来照顾他(🎹)，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(🌳)文军表示，家庭养老功能弱(❇)化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在(💀)探索中逐步构建了政府主导、社(🏑)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(👄)核(📫)心在于打造“没(🎽)有围墙的养(🗣)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(🔃)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🎰)还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(👆)心，签约(🦄)老(✊)人可直接联系为其提供物业维修、(📿)人文关怀、娱乐学(🐪)民、应急救助等居家服务。该“虚(🎻)拟养老院”还逐步(💖)开设了“连锁店”，将养老服(⬜)务延伸到天津各个(🌇)区县。

在上海，徐(🌥)汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(⬇)公司的服务，每年斥资约５００多万元，建(📞)立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线(🐻)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会(🌬)各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现(🤩)了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久(👍)关爱”项目还(⛳)增设(🍸)了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天(💵)主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局(🖐)长周静波介绍，２０１３年以(🛍)来，上海普(🆕)陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选(🎞)择的养(🍳)老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动(💜)记(🗜)录，一些系统还能通过手机(🐱)ＡＰＰ终端实时告知老(🤑)人家属。

上海(🕌)今年上(🖋)半年发布《关于加快发展养老服务业推进(📪)社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老(🦓)服务供给向政府直接提供与政(📇)府购买服务并举(😤)转变(🍵)，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各(🚙)类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难(🐦)题(🚷)

记者了解到，自国务院去(🔺)年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投(📏)入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义(👎)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已(👺)结(♉)对１２００(💴)多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高(👳)养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新(🏝)村街(📷)道的７个日间照料中心由４家专业社会(👐)组(😑)织运营，使养老服务(😃)质量进一步提升(👔)。

在天(🥕)津，依靠市福利(⛽)彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(👉)社区。如和(🎓)平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养(👟)老机构（劲松护养院）(🤮)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老(🥃)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养(😟)老服务的(📏)定价、评估机制等，完善养老机构在土(📯)地、税费、融资等方面的优惠政(🌭)策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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