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一家多个老人如(🥔)何照看--重阳节(🍥)里的(✍)养老话题

新华网上海１０月２日(🌹)电（记(🕯)者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(🚖)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看(⏸)的(🤔)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前(🍯)正处于快速老龄化阶段，平均每年新增(🔩)５９６万老年人口。居家养老(⤴)还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中(🚋)年人负(🎹)担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(💼)区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞(🕡)的房子里住着父亲、母亲(🖼)、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🍯)子身上(🍬)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(📐)有小”的夹层中，面(👤)临着“养老”又“养(🍺)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两(💙)口都是独生子，如果算上双方父母和爷(📹)爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的(📖)养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老(🐲)人结对，把志愿服务时间(🏏)“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(💜)低龄一点的老人来照顾他，以(⌛)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老(⛰)服务人员不足(👸)以及专(✡)业化程(🆎)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(🚉)对迅速增加的养老服务(🤟)需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发(🕒)展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉(🍪)记者，每早８(🥄)点，保(🌏)姆李(💩)玲都会(🦎)买好菜准时来到家中，根据老两口的(🌪)口味做好三餐(🔛)，然后把家里打扫一番。但李玲并非(👘)自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李(😙)玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和(✅)河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关(🕧)怀(👜)、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(😾)局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(🔞)的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(🕉)实现了服务的“私人定制”。针对高(🔩)龄(🎙)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况(🔔)，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程(😠)序。

上海民政局副局长周静波介(🖋)绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择(💔)的养老服务、费用、对服务(🙈)的评价等全部在“云端”自动记录，一些(💱)系统还能通过手机(🥣)ＡＰＰ终端实时(🍤)告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的(🗼)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓(👆)励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各(🕚)类养老服务和(🌌)产品。

调动社(🥁)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(⏪)去年(⛰)９月发布《关于加快发展(🎸)养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(📑)市加快引入社会组织、企业(🏯)和个人投资，进一步增(🏋)加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企(🐥)业一年投入百万元给社会组(✳)织，在沪上多个社区招收年(🤔)龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🐙)道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人(🤪)，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(👥)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励(💿)竞争以(🤙)提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的(☔)７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些(📅)养老机(📔)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２(💁)＋Ｘ”服务(🎸)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联(➗)盟）和１个养老机(🈲)构（劲(👏)松护养院），“Ｘ”指以医疗(🥗)保健、(🔘)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥(⌚)养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志(🖍)愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事(✴)业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地(🚍)、税费、融资(⤴)等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进(🔀)一步加快发展养老事业。

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