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“三线”精神青春璀璨(📟)——“中国凉都”贵州六盘水的(🎢)生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也(💆)得看。最近央视刚播了一(⚓)部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机(🐲)热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的(🛶)《正是青春璀璨时》，它高度(🎞)还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中(👴)期，党中(🚷)央、国务院(🎅)根据“备战备(🍃)荒”的战略需要，为配合攀枝(🐖)花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定(🚋)位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上(😲)三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的(➕)拓荒(⬆)岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(😁)(钢(🚎)材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它(🛥)的标签。波澜壮阔的三线(✖)建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私(🍸)奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三(🚨)线建设文化”为主(🎤)题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展(🛠)区一角。人民网 高华 摄

恢(⏱)宏的三线(⏰)建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着(👧)六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线(🏛)”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干(🔫)部身上“三线”精神的(🚟)烙印，他(🧟)们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新(💑)中国的工业新城。三线建设让(🐯)六盘水成为国(⭕)家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨(〽)煤、4600亿度电、5900万吨钢材和(🎆)近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康(➰)社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中(🐵)心城区酸雨率达55%、空气总悬浮(🤞)微粒超(💛)过当时国家标准的(🖲)4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛(🐷)定思痛。六(📴)盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高(🌖)质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产(⛴)业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型(🤾)策略。

这次转型之路是六盘水再一次的(🌙)三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三(📓)线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(🕚)(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房(🥧)林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上(🏀)乌云(💐)摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也(😀)让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现(🚿)场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图(🧝)为转型(🧕)后的水钢新轧线生产现场(六(💇)盘水市宣传部供图)。

“即便是受到(🥑)疫情影响，今年上半年，水钢超额完成(🎯)任务，累(🖇)计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事(🔁)长王建伟认为：“面(🚠)临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了(🎋)‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资(🥓)源循环利用，实现了生态与发展的兼顾(🗼)，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功(🎻)转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源(🧔)型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年(🧗)，关停落后(🐠)钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过(💶)去(🏡)，六盘水短时间内在三线建设(👺)中(🎓)诞生过贵州第一个现代化煤矿、(🕶)第一个钢铁厂、第一个水泥厂(🥙)、(🕶)第一个化工(🧛)厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统(🐂)、(📇)西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现(👖)象最能体现六盘(🕶)水传统产业升级(🍴)改造的成效：2018年3月以来，六盘水市(🔛)中心城区再未出现一天大气污染(👒)天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个(🐉)街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育引(🛒)进新兴产业，打造新的增(🛸)长极。

“三变”改革唤醒沉睡(♋)的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕(😨)，沿着盘山公路行驶而上(🦕)，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来(🛢)，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡(🎋)”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原(🏢)因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在(⛄)全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫(🏴)困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出(🧞)了一条山地特(🎥)色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园(🤝)猕猴桃种植(🍓)基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十(📭)分醒(🦏)目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米(🛩)箩镇国家现代产业园里忙碌(㊙)的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的(🚕)劲。”米箩镇党委(🍱)书记张鹏程(💓)在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应(🛥)该差。‘三变’改(📦)革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性(📋)，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园(🏒)区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是(😕)，按照园(🙂)区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿(🎖)到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出(🏌)“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改(🐖)革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连(💵)心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点(🎑)虽(🌙)然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产(🍴)业结构(🎑)调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转(😦)型。

六盘水盘州市盘关镇贾(🚏)西村(😸)的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现(🍃)在种植的刺梨有(♊)3.1万(🏾)余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转(💦)型之路的聂德友在外(🎏)考察时得到一个信息：(🐗)刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果(⏫)，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非(✨)常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段(💲)刺梨产生(🙋)效益前，以耕地每(🤓)年400元/亩(🥤)为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户(🤶)占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进(🕚)行刺梨产业深加工，为当地农民(💀)的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控(🚈)常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改(😭)革解决了过去土地分(👬)得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了(📭)三线建设的速度。仅三年功夫(⛪)，在2017年(🌎)，“三变(😀)”改革经验写入中央一号文(📞)件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘(✒)水市共整合190.48万(💼)亩承包地、40.69万亩集体土(🌴)地、14.31万亩集体(🔳)林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级(❎)，再加上“三(🛷)变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从(📩)2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤(🌏)电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的(💨)比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究(🚘)员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业(⤴)，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’(♎)精神，就(➿)是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的(✖)发展。”

如何高质量推动三(😼)产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左(👱)右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少(🃏)超过20度，每年都会有很多(🚑)游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅(🖨)游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨的村(🐉)民安信书说。在这(🈸)里，上(💂)千栋彝族风格民舍依(🛋)山而建，蔓(🔜)延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六(🥊)盘水野(🌜)玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄(🤟)

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下(🙉)一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的(💔)一个样本。”李刚市长道(😟)出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的(🌚)旅(🐄)游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基(🤛)本元素构(🍯)成(🤯)的旅(🈹)游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了(👴)当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发展和惠及民(🖤)生的‘热产业’。这(🏧)条路子蹚(🔀)对了，有(🏒)借鉴意(🏮)义。”

截至目(🧗)前(😁)，六(🤰)盘水已建成A级以上景区27个，打造(💐)了北纬26度以南、世界上纬度最低的(🍇)4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉(🐒)都·六盘水夏季国际马拉(👤)松赛(🦓)”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健(🏥)康新生活”为主题的第十五届(💀)贵州(🍙)旅游产业发展(🕝)大会(🕧)在六(🐂)盘水盘州市隆(🥫)重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游(🤴)产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银(😵)山”的理念、加(💅)快恢复并高质量发展、助力乡村振兴(🕖)战略等贵(🆖)州旅游新使命，向省内外嘉宾推(👈)介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘(👺)水市上下为出色完(💍)成省委、省政府交办的任(😣)务，都鼓足干劲儿为(🥋)大会顺利(🙂)举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上(🈺)的(🚎)知名度。”

“人无精(🚷)神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一(❗)个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三(🤡)线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变(🔂)’文化、民族文化等(❇)一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个(🥖)细节。三线建设(🌏)博物馆(🏋)原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬(🎹)的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全(👣)国同步全面建成小康社会的艰巨历史任(🤳)务。“三线”精神(📽)必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡(🧢)献)

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