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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊(🍻)、翟永冠）在(👎)北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接(🏼)来一起生活，后来又(😇)将他们送到(🏸)郊区的一家养老院。如今像傅先生(🈺)这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳(🔋)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发(🤒)布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口(🧕)。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老(🍒)年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🕖)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着(🆘)父亲、(🔼)母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🙊)子身上(😼)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽(🌑)然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进(🎨)小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(🤙)恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己(➕)的精力和体(🚜)力将难以承受(🏥)。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始(⏹)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人(👸)结对(🐛)，把志愿服(🔖)务时间“储存”下来，以便将来自己年(📴)迈时，也有低龄一点的老(🥌)人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表(🚽)示，家庭养老功能弱化、机构(⛺)养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(🎬)业化程(🎫)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应(⭐)对迅速增加的(🙁)养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印(🍐)邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点(🥏)，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据(🐞)老两口的口味做好三餐(🔊)，然后(⛰)把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区(🤰)的“虚拟养老院”介绍来的，李(🏇)玲还同时为(😑)多位老人提供(✝)居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河(💁)东区民政局合作(☕)成立。公司设有呼叫(🚴)中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等(🚬)居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁(🐻)店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５(🛎)００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服(🈳)务。

“热线”一头整合(🉑)着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(🎺)现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了(🍳)主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🤸)心每天主动致电老人沟通(🦂)情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🕠)救助程序。

上海民政(🛁)局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海(⚾)普陀、虹口(♑)、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对(🛵)服务的评价等全部在“云(🐧)端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府(🤣)购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(㊗)《关于加快(➿)发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训(🚞)和设施建设。

上海“新(🚨)沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人(♟)”，与(🈳)社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老(💨)助老”。

以浦东潍(🏌)坊新村街道为例(✍)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结(🚟)对１２００多名(🌧)高龄(🥨)老人，提供探望(🐛)、聊天、疾病照料、陪护就医等服(👡)务，成功(✈)预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老(🚿)院、社(🏃)区日间照料中心(🏴)，逐步由政府交给社(🌞)会组织运营，并(🍜)鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日(🌃)间照料中心由４家专(🏮)业社(👘)会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机(📶)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护(🍸)养院推出“２＋Ｘ”服(⛱)务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(😥)，“Ｘ”指以医疗保健、(💠)心理关爱、老年人配(🎄)餐等进(🦄)入社区的服务项目。这种模式既可发挥(💋)养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养(👃)老事业，是政府在“保基本、兜(🥇)底线”之外应担的(✊)责任。

据了解，上海(🖤)、天津等城市(🎗)正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制(😡)等(🧔)，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社(🤶)会(🌆)力量，进一步加快发展养老事业。

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