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一家多个(💣)老人如何照看(🚁)--重阳节里的养老话题

新华网上海１(🍾)０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作(🅰)多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🍖)的一家养老院。如(🚥)今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🏁)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🎳)注。据全国老龄办发布的消息，我(🍹)国(🦃)目前正处于快速老龄化(🥍)阶段，平均每年新(🍛)增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底(🧦)，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１(🖋)５年，这一比重将达３０％。

家住上海(❇)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(♉)华，现年５７岁(❣)，不宽敞的房子里住(📋)着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子(🦔)身上。

黄兆华告(🌙)诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自(💐)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年(😔)，在“上有(😇)老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(🧖)身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海(🤾)白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人(🕤)，她担(🐐)心自己的精力和体力将难(🅱)以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🌸)师范大学社会(🎼)学研究所所长文军表示，家庭养(🤚)老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以(😭)及专业化程度偏(🌏)低，是我国(👪)许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅(🚏)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会(🚹)化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🌈)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家(🏫)中，根据老(🔞)两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🏛)天津市(🧡)河东区的“虚拟养老院”介绍来的(🤹)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人(📩)可直(🔩)接联系为其提供物业维修、人文(🐌)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老(🚻)院”还逐步开设(📏)了“连锁店”，将养老服务延(🐫)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有(⚓)限公(🚊)司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老(🦇)服务基地”，开(👪)通“久久关爱热线(🤧)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居(🔄)老(🚫)人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(🖥)叫中心每天主动致电老人沟(💲)通情况，若(🚇)遇连续无人接(📋)听或紧急情况，平台(🎑)将迅速启动救助(💩)程序。

上(🗓)海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似(🕘)的智能居家养老服(🚬)务信息(🔙)平台。老人选择的养老服务、费用、(➰)对服务的评价(📞)等全部在“云端”自动记录，一些(🎸)系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社(🕊)会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🚹)去年９(🆕)月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和(🌞)设(🤓)施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上(🏑)多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进(🈁)行义(🌻)工服务，实现“以老助老(🌳)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１(🏀)２００多名高龄老人，提供探望、聊(🕘)天、疾病照料、陪护就医等服(📕)务，成功预防了８起老人意外事故(🚜)。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(Ⓜ)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该(🏣)市潍坊(🙇)新村街道的７个日间照料中心由(🏇)４家专业社会组织运营，使养(🤗)老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(🍖)福利彩票公益金(🦇)的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者(🗺)联盟）和１个养老机构（(🏢)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等(🎶)进入(🍯)社区的服务项目。这种模式既可发挥养(🕒)老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红(🎌)”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(🗯)了解，上海、天津等城市正在研究制定(🚡)政府购买养(♍)老服务的定价(🚭)、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养(🐙)老事业。

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