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一家多个老人(🎖)如何(👺)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月(🔐)２日电（记者吴(🆘)振东、周蕊、翟永冠(🐲)）在北京工作多年的傅先生一度将年(🏕)迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(🕜)养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更(💏)多老人需(🍁)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日(🏎)，如何养老受关注。据全国老龄办发布(🤝)的消息，我国目前正处于快速(😱)老龄化阶段，平均(😋)每年新增５９６万老年人口。居家养老(🚭)还是社(🔣)会(📕)养老，是许多家庭(😾)正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６(🔔)０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．(😎)１％，２０１５年，这一比(🦉)重将达３０％。

家住上(🔣)海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父(🎣)亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人(🧚)，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(👣)，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家(➡)庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(😑)而(👕)知。

另一种(🖍)普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压(💎)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🤟)霞时常苦恼，小两口都是独生(⛳)子，如(📃)果(😙)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老(🥏)人，她担心自己的精力(📳)和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🙋)的养老难(📨)题，早早开始了准备：(😥)成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减(👸)轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养(🐽)老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养(🐚)老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(👒)养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(👷)会(😝)化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造(🌱)“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享(〰)受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都(💠)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的(🦀)，李玲还同(👦)时为多位老人提供居家(🚒)养老服务。

据了(🍢)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河(🚦)东区民政局合(🏅)作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其(🛰)提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上(🐄)海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上(🏩)海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(📩)徐汇区为老服务基地(😲)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人(💉)定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼(🌿)叫(🆘)中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情(📉)况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局(🎤)副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹(❓)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🖇)Ｐ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快(🌮)发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🍫)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类(🧒)养老服务和产品(😳)。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到(😗)，自国务(🐵)院去年９月发布《关于加快发展养老服务(🚱)业的若干意见(🚢)》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建(🛣)设。

上海“新沪商”社区助老义工队(😭)，由企业一(💑)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(👠)老人”结对进行义工服务，实现“以老(🛬)助(😸)老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(🚡)功预防了８起老人意外事故。

今年以(🚐)来，上海部分养老院、社区日间(👵)照料中心，逐步由政府交给社会(🥎)组织运营，并鼓励(🥤)竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使(🔨)养老服务质量进一步(🌦)提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构(💫)将服务延伸到(🤯)社区(🔺)。如和(🎩)平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ(👚)”指以医(⛔)疗(🦒)保健、心理关爱、老年人配餐等进(🚻)入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可(🕠)广泛吸纳社区(🧖)志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业(🌐)，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构(🗿)在土地、(🌸)税费、融资等方面的优惠政策，充分(🌆)发挥社会(♉)力(🅱)量，进一步加快发展养老事业。

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