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一家多个老人如何(🖱)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电(🧓)（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(💺)北京工作多年的傅先生一度将(⛲)年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一(💥)家养老院。如今像傅先(🔀)生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多(🏜)。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口(🤽)。居家养老还是社(😺)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加(😠)重

上(😬)海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比(🏵)重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(🌉)年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(🚬)人，照料的重担都(🐀)落在黄兆华和妻(💸)子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元(🔻)，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家(🦄)庭收入目前尚可承受，但精(🍌)神压力可想而知。

另一种普遍的现象(🥋)是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有(🌄)小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(💱)刚送进小学，而我妈身体不好，没(✳)办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双(😜)方父母和爷爷辈(🕶)，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受(🐞)。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早(🎞)早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(🌁)自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减(🖕)轻子女的负担。

华东师(🐄)范大学社会学研究(🍩)所所长文军表示，家庭养老功(😪)能弱化、机构养老床(😵)位紧张、养老服务人员不足以及(👾)专业化程度偏低，是我国许多(🕷)城市普遍面临的养老难题。

政府企业联(👄)合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务(👝)需(🥞)求？各地在探索中逐步构建了政府(👾)主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在(🤳)于打造“没有围墙的养老(🎿)院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的(🗯)自在生活。他告诉记(♓)者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲(👃)并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(🚨)集团和河东区民政局合作成立(⭕)。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(⛏)供物业维修、人文(😲)关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(💥)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇(🛃)区(💠)民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家(🏷)养老服务。

“热线”一头整合着社(✒)会各类服务(🔥)供应商资源(🔤)，一头连接着老(🔭)人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(🕋)助两项。呼叫中心每天(🔖)主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🏔)情况，平(⚡)台将迅速启(👫)动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🌇)介绍，２０１３年以来，上(🤰)海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养(🐙)老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🐵)Ｐ终端实时告知(😸)老人(📈)家属。

上海(🍉)今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🌤)与(😇)政府购买服务并举转(⏸)变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解(🅰)养老难题

记者了解到(⤵)，自国务院去年９月发布《关于(😰)加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快(🍎)引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建(🏙)设。

上海“新沪商”社(🚑)区助老义工队，由企业一年投入百(🚁)万元给(😛)社会组织，在沪上多个社区(🌉)招(🤢)收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老(😒)人”结对进行义(🆕)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至(🥪)今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就(🙅)医等服务，成功预(🎶)防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(🕡)，逐步由政府交给社会组织运营，并(🖨)鼓励竞争以提高养老服(😊)务水(🚮)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组(✂)织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织(🃏)（中国寸草心敬老志愿者联盟）(🕝)和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式(📹)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底(🚵)线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定(🐪)价、评估(⤴)机制等，完善养老机构在土(🔭)地、税费、融资等方(😲)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快(🥠)发展养老事业。

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