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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０(🛋)月２日电（记(🍡)者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的(🤨)父亲和岳(🦔)母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样(🖖)一家有两(➡)个甚至更多老人需要照看的家庭越来越(🦎)多。

九(🤠)九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国(🔍)老龄办(🔇)发布的消息，我国目前正处于快(😗)速老龄化阶段，平均每(😃)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是(🏎)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断(💔)增多，中(🤬)年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户(🌶)籍人口总数２７．(❇)１％，２０１５年，这一(🦆)比重将达３０(🔗)％。

家住上海市普(😢)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🔓)三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆(🐁)华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万(🕢)元，其中需自己(🍺)负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承(🗞)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(🔚)象是，“８０后”陆(🔱)续步入而立之年，在“上有(👥)老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(🚐)刚送进小学，而我妈身(📵)体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(🐾)”的上海白领金霞(🔕)时常苦恼，小两口都是独生子(🌩)，如果算上双方父母和爷爷辈(💮)，共(🤣)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难(👲)以(📠)承受。

金霞的父亲为应对(🗞)家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间(🐕)“储存”下来，以便将(🌌)来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(🛢)业化程度偏低，是我国许(🏫)多(👡)城市普遍面临(🥍)的养老难题。

政府企(🛵)业联合：打造“没有围墙(💷)的养老院”

如何应对迅(👃)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(🧖)市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８(🥎)６岁高龄的天津老人(❎)印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而(🎞)是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时(🏢)为(🉐)多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人(🧣)文关怀、娱乐学民、应急救助(✔)等居家服务。该(📳)“虚拟养老院”还逐步(👴)开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买(🙉)上海友康科技信息有限公司的服务，每(💾)年斥资(🌲)约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务(🚺)。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实(🧑)时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(🛎)助两项(🐤)。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以(👎)来，上海(😕)普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🤖)，一些系统还能(✨)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老(🎿)服务业推进社会养老服务体系建设的实(🌰)施意见》，要求(📄)基本养老服务供给向政府(🎄)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可(👢)及(⛳)、价格合(🐫)理的各类养老服务和产品。

调(😶)动社会力量，化解养老难题

记者了解到(🛍)，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许(🛹)多城市(🔰)加快引入社会组织、企业和个人投资(🤮)，进一步增加养老服务人员培(⤴)训和设施建设。

上海“新沪商”社(📿)区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老(📟)老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、(🍉)聊天、疾病照料、陪护就医等服务(🥧)，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织(📠)运营，并鼓励竞争(🌜)以提高养老服务水平。通过(🐣)公益招投标，该市潍坊新(🤒)村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２(🙌)＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(📒)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模(🚚)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区(🚾)志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服(🗜)务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(㊙)会力量参与养老事业(🖍)，是政府在“保基本、兜底线(📑)”之外应担的责任。

据了解，上海、天津(🈚)等城市正在研究制定政府购买养老服务的定(🎯)价、评估机制等，完善养老机构在土地、税(🐒)费(🔯)、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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