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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网(🌻)上海１０月２日电（记者吴振东(🕟)、周蕊、翟永冠）在北京工(🤩)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🌊)的一家养老院。如今像傅先生(🏽)这(🔲)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重(➰)阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发(🕎)布的消息，我国目前正处于快速老龄(🥩)化阶段，平均每年(🍎)新增５９６万老年(💶)人口。居家养(🤱)老还是社会养老，是许多(🤖)家庭正在讨论(🥔)的话题。

老年人不断(🐠)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄(⚽)化(⏰)的城市，截至(💋)２０１３年底，６０岁及以上老(🗳)人已占户籍人口总数２７．１％(🍚)，２０１５年，这一(🔹)比重将达３０％。

家住上(🧑)海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５(🛢)７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(〰)三名瘫痪(🗃)老人，照料的(🚒)重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个(🐮)月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现(🏞)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹(📉)层中，面临着“养老”又(🤛)“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如(🛠)果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始(🥡)了准备：成为一名社区养老志愿者，和(📽)一名高(⛽)龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(🛢)负担。

华东师范大学社会学研究所所长文(🏬)军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧(🐀)张、养老服务(🔶)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难(🧛)题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养(👂)老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(🎅)享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇(🆕)来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该(🤸)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有(🌥)呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保(🔹)徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老(😞)需求，基本实现了(🍼)服务的“私人定制”。针(🛄)对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设(🚧)了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(🐓)老人沟(🤽)通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民(🗓)政局副(🚲)局长周静波介绍，２０１(💵)３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引(📥)入(♿)了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服(🍅)务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(🚚)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今(🗄)年上半(🏦)年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养(🕯)老服务供给向政(👌)府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调(🔞)动社会力量，化解养老难题

记(👝)者了解到，自国务院去年９月发(👤)布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(🎪)，全国许多城市(🏌)加快引入社会组织、企业和个(⏺)人(⏩)投资(👚)，进一步增(🐺)加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年(📆)投入(🏦)百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人(🕐)”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了(🌸)８(🥓)起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🆖)社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平(🈲)。通过公益招投标，该市潍坊新(🐳)村街道的７个日(🥈)间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支(🈶)持，一些养老机构将服(🕞)务延伸到社区(⛏)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(⬛)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ(🚳)”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入(😈)社区的服务项目(🌝)。这种模式既可发挥(❔)养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社(👖)会(💱)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市(👾)正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠(🔓)政策，充分发挥(🚝)社会力量，进一步加快发展养老事业。

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