《欧美日韩人与兽在线一二三区》

聚(😯)焦高质量发展丨揽江入海 “四个新区”作答(🎲)时代命题——福州新区九周年发展纪实

福州新区的滨海风光。新华(💧)网发(🎾)（福州新区管委(🛃)会供图）

新华网福州8月(🏫)30日电（蒋巧玲）东南之(🕖)滨，海潮声声，拔节生长的“未来之城”，将福州沿江向海向(🚏)滨海城市跨越的宏伟“蓝图”，变成了一张张美丽的“实景图”。这，便是福州新区。

2015年8月，国务院正式(🔼)批复设立福州新区。由此，闽江入海口800平方公里的沃土，被赋予了“改革创新、先行先试”的历史使命(📹)。九年栉风沐雨，砥(🌟)砺而行，福州新区扎实作答时代答卷。2023年，福州新区经济总量(🍿)达3127.2亿元，以占福州6.6%的土地，实现了全市24.2%的地区生产总值，成为引领带动区域经济高质(🦈)量发展的新增长(😳)极。

以“新”促兴

建设勇担使命的“改革新区”

什么是新区，福州新区“新”在哪(👿)？

历史的(👿)潮声回答了这个时代之问。

上个世(🔓)纪九十年代，为了拓展城市发展空间，福州以前瞻(🍄)性眼光谋篇江海，把建设“闽江口金三角经济圈(🛳)”作为“3820”战略工程的重要组成部分，提出了“东进南下、沿江向海”的城市发展思路。福州新区就是这张“滨海蓝图”的重要承载区和实践前沿。

2015年8月30日，福州新区获国务院批复同意设立，成为我国第14个国家级新区，也是福建省(😩)唯一的国家级(♌)新区。围绕(🐵)两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户(✈)、东南沿海重要现代产(✍)业基地、改革创新示范区、生态文(✏)明先行(🖍)区“三区一门户一基地”的战略定位，福州新区初期规划涉及马尾、仓(👌)山、长乐、福清的26个乡镇（街道）、(🐡)800平方公里土地，并承担起国家重大发展和改革开放的战略任务。

滨海起宏图，建设之迫切，改革之勇毅。

“重(🌈)点项目提速审批、惠(🐝)企资金(😨)补助‘一站式’申报、企业奖补政策‘免申即享’……新区获批以来，我们通过体制机制创新，深化‘放管服’(🧥)改革，探索出一系列新模式新做法，为城市建设蓄积新动能(🕠)。”福州新区管委会行政审批局副局长陈茂贵说。

如其所言(🍖)，先行先(🏡)试的改革实践在这片热土上多点开花。为明确聚焦(👩)经济发展和城市建设管理的主责主业，福州新区创新设立了直管区(⚾)和共建区，推动新区与自贸片区、行政区融合发展；调整落地新的管理体制，着眼于(🏣)营商环境优(🕍)化，全面梳理省、市下放、授权新(💈)区的审批事项，已有94个省(💅)级事项实现“全区通办”；推行“市区同权、多点办理”的政府管理新机制，“一窗受理”“具备条件一次办结”“最多跑一趟”事项占比高达98%；在企业推行“即办制”改革，企业设立登(🔶)记时间压缩至0.5个小时……

福州新区航空城发展投资有限公司相关负责人林卫勇，就是实实在(👉)在的受益者。“以前工程建设项目占用林地(🤘)的审批权限在省一级，申报这个事项需要一趟(🥑)一趟来回跑，现在只需线(🎼)上提交申请，再去新区(✝)服务窗口就能一次性办理，我们少跑了很多路，省时又省力！”

定(🏇)位为“改革创新示范区”的福州新区，承担着国家重大发展和改革开放的战略任务。新华网(🙈)发（福州新区管委会供图）

以(🗑)“绿(📋)”绘底

建设生态宜居的“绿色(🎃)新(👸)区”

向海谋篇(📃)，福州新区(⛱)有宏图的(🖌)“蓝”，也(🌬)有清新的“绿”。

“福州新区率先实现(🐭)森林城市规划与城(🗿)市规划同步，是全国首个把城市总规定位为森林城市的国家级新区。”从福州新区管委会生态环境与城市建设(🈹)管理局副局长郑宇的一句话里，似乎便可感知新区的“绿意”。

郑宇介绍说，为了打造生态宜居(🏸)新城，福州新区创新城市(🌈)建设模式，按照编印出台的《福州滨海新城森林城市建设总体规划（2017-2030）》，高标准、高水平、高强度建城植绿，描绘城市发展的底色。同时，谋划长远，实施“留白、留绿”战略，在(🛩)城市布局中预留产业发展空间，以实(🔠)现产城人深度融合。

如今，这些规划已经成为可观可感的城市(📔)画(🗣)卷。站在高楼上俯瞰，从海岸线向内陆延伸的沿海防护林绿意盎然，100米木麻黄纯林、100米混(🆔)交林、100米景观林构筑起一道美丽的生态(👹)屏障；漫游新区，水系森林廊道、道路森林廊道、串珠式公园可见可及，内河水系生态治理提“颜”增“质”，不断改善的人居环境提升了(🕷)城市的幸福感。

福州新区沿海防护林修复前（上）后（下）对(🕷)比（拼版照片）。新华网发（福州新区管委会供图）

“2018年(🔑)以前(🏢)，这里(🐾)风沙很大，吹得人眼睛都睁不开，整条滨江滨海路全是沙子。”对比今昔，陈剑不无感慨。

作为福州新区管委会生态环境与城市建设管理局的工作人员，他见证了过去的盐碱滩涂、生态禁区，也参与了这些(🧕)年的沿海防护林修复工作。“在空间布局上，我们构建了200米以上不间断的基干林带，还在结构上实现了(⬇)从木麻黄单一防护树种、林带结构，向(📱)多树种、多层次、多功能、多效益的复合基干林带的转(🥇)变。”陈剑说，有了这道“生态长廊”后，福州新(🈚)区防风固沙成效明显，防护林后侧平均风力值由4.30米/秒降低至2.93米(🙊)/秒，滨江(🔷)滨海路的沙埋现象几乎绝迹。

逐绿而行，久久为功。截至2023年底，福州新区滨海新城已完成防护林(🗻)投资约24.71亿元，长度23公里，面积约428.3公顷。

2021年，在生态环境部首次开(👍)展的“美丽海湾”优秀案例征集活动中，福州新区滨海新城岸段被选为8个案例之一。在2023年全(🈵)球滨海论坛会议上，自然资源部和世界自然保护联盟联合发布《海岸带生态减灾协同增效国(💅)际案例集》，福州新区滨海新城砂质海(🛅)岸生态减灾案例成功入选。

图为福州新区(🚴)生态(🥩)图景。新华网发（福州新区管委会供图）

以(🤖)“智”促产

构建数字驱动的“产业新(🍶)区”

眼下，以数字化赋能的新质(🤳)生产力，已经成为福州新区产业发展的最强脉动。

走进福建省恒申合纤科技有限公司的数智化(🤢)工厂，AGV机器人在车间内有序穿梭，智能制造延伸到卷绕、质检、包(👤)装等各个环节。其间，锦纶行业首台套视觉检测(📺)设备十分吸睛，它可代替(🕠)人眼完成产品质检，12个工业相(🔷)机全方位扫描，让毛丝、油(🚧)污(👻)、(👑)绊丝、划痕等瑕疵无处遁形。

“车间每天要生(🌨)产和检测的丝(♒)饼数量巨大，数智(🗜)化设(🕌)备按照严密的标准生产，几乎不会(🧜)有差错，既节约了人力，还提高了生(🔀)产效能。”该公(🕝)司锦纶前纺三部值班长林桂超说。

长乐拥有超千(😺)亿产值的纺织产业集群，在中国纺织工业的版图中(🐙)，地位举足轻重。为了保持市场优势，推动传统产业提质增效(🙆)，纺织行业的工业互(👀)联网平台强势崛起。

在福建辅布司纺织有限公司，一个纺织S2B工业互联网平台正在(🚀)实时展示(👏)行业生产大数据：接(🕰)入企业179家、接入(👟)花边生产织机数量1218台、当日生产饱和度67.3%……

“这个平台汇集了设备机型、原材料、运行时效、产能分配等大数据，可以实时调配(👑)，智能派单。”该公司董事长助理林啸说，依托平台现有的70多万个蕾丝花型图库的行业大数据，以及基于AIGC的图案检索功能，过去下游客户需要花几天时间找蕾丝图案，如今只要几秒就能完成。

福建辅布司纺织有限公司样品生(🦈)产车间内，工人正在查看机台(🏾)上的纱线。新华网 蒋巧玲 摄

除(🈳)了生产端的数字化应用，澎湃的数字动能还在基(👨)础设施(🥤)建设、数据流通、医疗健康等领域助力福州新区跑出“加速度”。

作为中国东南地区首个大规模人工智能算力集群，福建(➰)人工智能计算中心落地福州新区，总规划算力400P。今年数字中国建设峰会期间，福州新区正式(🆓)发布2000P智算中心新项目，再次为(⛴)人工智(🏜)能发展注入(🛂)强劲动力。新区还建成了福州国家级互联(💓)网骨干直联点、“海峡光缆一号”和省级“政务云”“商务云”等一批大数据产业基础(🚭)设施，为数字产业发展夯基垒石。

此外，作为数据要素价值化的重要一环，福建大数据交易所(👾)承载着数据要素流通的“福建探索”重任，成立以来，已上架超1000款数据产品，累计交易额突破22亿元。今年5月，该交易(😥)所(🐣)又(🚨)通过挂牌全国首个数据资产运营服务中心，助力商贸流通、工业制造等企业落地数(⛺)据资产化服务项目，实现“点数成金”。

一个(🔻)个如火如荼的项目，释放出了数字新城的发展潜能。据统计，2023年，福州新区数字经济规模增长率达20.2%，有效驱动了当地(💭)经济社(⚓)会的高质量发展。

福建省恒申合纤科技有(🥑)限公司的数(🙀)智化工(🤓)厂内，智能制造已延伸到卷绕、(🐫)质检、包装等各个环(🥚)节。新华网 蒋巧玲 摄

以“合”蓄力

构建合作共赢的“开放新区”

新区的建设发展，既要向内“挖潜力”，也要向外“引活力”。

“在印尼捕获、加工的水产品，通过海运(㊗)运往福州新区元洪(✖)投资区进行二次精深加工，再销往全国各地，也出口到日本以及东南亚一些国家。”在胜田（(🐘)福清）食品有限公司展厅里，鱼丸、鱼豆(👸)腐等(📪)水(👀)产加工制成(🕕)品琳(🍪)琅(💈)满目，公司外联部经理胡正红说，这些产品最主要的原料鱼糜基本来自印尼。

胜田食品“出海”，源于中印尼“两国双园”建设。作为福州新区对外开放的重要窗(🤗)口，中印尼“两(📃)国(🙁)双园”以产业互补、双向投资、设施互通、海关互(👍)检为运行模式，打造跨国贸易区域合作的标杆(🥝)，已初步搭建起“交易在元洪，交割(🐓)在全球”的(🤑)全产业链开放式平台。

截至目前，中印尼“两国双(❕)园”已形成与印尼合作项目69个、总投资近900亿元。

立足“扩大(👷)对外开放重要门户(🥞)”的战略定位，福州新区(🤝)还在蓄力更大范围、更宽领域、更深层次的开放格局：

国家级临空经济示范区、国际医疗综合实验区、福州综合保税区(🏾)、福州江阴港(⛪)综合保税区等重要平台相继获批，对外开放的窗口不断增加。

闽港合作(🌂)聚焦“福建所需、香港所长”，建设香港数据容灾和存储中(🎼)心、建设数字经济一体化新型基础设施、促进闽籍企业赴港发债和上市等拟合作事(🐠)项已达40余个。

两岸融合持续深化，福州新区率(🐴)先于全国，在海峡股权交易中心设立台资板；在全国(🉑)率先启用电子台胞(👋)证；在全国率先建立台(🚑)企资本项下便利(💙)化的“白名单”制度等。

落址在福州新区的福州自贸片区，也坚持大胆试、大胆闯、自主改，持续(🈸)提升贸易投资便利化。数据统计显示，截至(♎)2023年底，福州自贸片区累计推出了20批(♒)288项创新举措，其中全(🚣)国首创110项，复制推广到全国25项、全省110项，5项试点经验列入全国自贸试验区“最佳实践案例”。

开放的动力无远弗届，奋斗的征程永远在路上。

以大视野、大格局谋划的福州新区已蓬勃而起，未来(🐘)，这座锐意进取的新城，还将在滚滚向前的时代浪潮中，持续作答新的发展命题。

图为中印尼“两国双园”内的福建御冠食(🈚)品有限公司车间里(💷)，工人在包装烤肠（资料图）。新华网 蒋巧玲 摄

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